立陶宛

立陶宛国家概况

（最近更新时间：2020年9月）

【国 名】 立陶宛共和国（The Republic of Lithuania）

【面 积】 6.53万平方公里。

【人 口】 279.4万。立陶宛族占84.2%，波兰族占6.6%，俄罗斯族占5.8%。此外还有白俄罗斯、乌克兰、犹太等民族。官方语言为立陶宛语，多数居民懂俄语。主要信奉罗马天主教，此外还有东正教、新教路德宗等。

【首 都】 维尔纽斯（VILNIUS），面积401平方公里，人口55.7万。1月平均气温-4.9℃，7月平均气温17℃。

【国家元首】 总统吉塔纳斯·瑙塞达（Gitanas NAUSEDA），2019年7月就任，任期5年。

【重要节日】 国家重建日（国庆日）：2月16日（1918年2月16日立陶宛宣布国家重建，立陶宛共和国成立）；恢复独立日：3月11日（1990年3月11日立陶宛发表恢复独立宣言）；国家日：7月6日（1253年7月6日立陶宛国王明陶卡斯加冕）。

【简 况】 位于波罗的海东岸，北接拉脱维亚，东连白俄罗斯，南邻波兰，西濒波罗的海和俄罗斯加里宁格勒州。国境线总长1644公里，海岸线长90公里。属海洋性向大陆性过渡气候。最高点海拔293.6米。1月平均气温-1℃，7月平均气温19℃。

1009年史书首次提及立陶宛。1240年成立统一的立陶宛大公国。1385年后立陶宛与波兰三次联合，1387年接受天主教为国教。维陶塔斯大公执政期间（1392～1430年）是立鼎盛时期，成为当时欧洲面积最大的国家之一。1795年后逐步被沙俄吞并。第一次世界大战期间，立曾一度被德国占领。1918年2月16日，立宣布独立并建立资产阶级共和国。1920年10月9日，波兰占领维尔纽斯和立东部地区，第二大城市考纳斯成为立临时首都。1939年8月，苏联和德国签订秘密条约，立被划入苏联势力范围，次年初苏军进驻立境内。1941年苏德战争爆发后，立被德国占领。1944年苏联军队进入立，立陶宛苏维埃社会主义共和国成立并加入苏联。1990年3月11日，立通过恢复独立宣言，宣布脱离苏联独立。1991年9月6日，苏联国务委员会承认立独立，9月17日立加入联合国。2004年3月29日立加入北约，5月1日成为欧盟成员国。2015年1月加入欧元区。

【政 治】 立陶宛政局基本稳定。2016年新一届议会选举中，农民与绿色联盟党（农绿党）赢得大选，与原执政联盟中的社会民主党联合组成新一届执政联盟。执政以来，执政联盟几经解散、重组，现由农绿党、社会民主劳动党、波兰人选举运动三党组成。

【宪 法】1992年10月25日经全民公决通过，11月2日生效，后多次修订。现行宪法共15章154条。规定立陶宛是独立的民主共和国，主权属于全体人民，公民权利一律平等。立为议会制国家。议会是国家最高立法机关，批准或否决总统提名的总理人选；任命和解除国家领导人的职务；有权弹劾总统，但需经3/5以上议员支持。总统由公民直接投票选举产生，任期5年，最多任两届。凡年龄在40岁以上且近3年在立连续居住的立公民可竞选总统。如总统病故、辞职、被弹劾或由于健康原因无法履行职务时，其职责由议长代为行使。总统是国家武装力量最高统帅，就重大外交问题做出决策，经议会同意任命和撤换总理，根据总理推荐任命和撤换部长。

【议 会】国家最高立法机关，实行一院制，共有141个席位（不含议长），任期4年。凡年满25岁、在立定居的立公民均有权竞选议员。其中71名议员由全国71个选区直接选出，其余70名由进入议会的政党产生，获得5%以上选票的政党和7%以上选票的政党联盟可进入议会，并根据各自获得选票的比例分配议席。本届议会于2016年10月选举产生。主要党团及所占议席分别为：农民与绿色联盟党团48席、祖国联盟—立陶宛基督教民主党团36席、自由运动党团10席、社会民主劳动党团12席、社会民主党团9席、波兰人选举运动党团8席、无党派议员16席以及2个空缺议席。现任议长维克托拉斯·普兰茨凯蒂斯（Viktoras PRANCKIETIS），2016年10月当选。

【政 府】本届政府为独立后第17届政府，由农民与绿色联盟党和社会民主党于2016年12月组成，下设14个部。总理萨乌柳斯·斯克韦尔内利斯（Saulius SKVERNELIS）。内阁成员包括：外交部长利纳斯·安塔纳斯·林克维丘斯（Linas Antanas LINKEVIČIUS）、环境部长克斯图蒂斯·马热卡(Kęstutis MAŽEIKA)、能源部长日吉曼塔斯·瓦伊丘纳斯（Žygimantas VAIČIŪNAS）、财政部长维柳斯·沙波卡（Vilius ŠAPOKA）、国防部长赖蒙达斯·卡罗布利斯（Raimundas KAROBLIS）、文化部长明道加斯·克维埃特考斯卡斯（Mindaugas KVIETKAUSKAS）、社会保障与劳动部长利纳斯·库库赖蒂斯（Linas KUKURAITIS）、交通与通讯部长亚罗斯拉夫·纳尔克维奇（Jaroslav NARKEVIČ）、卫生部长奥雷利尤斯·韦里加（Aurelijus VERYGA）、教育科学体育部长阿尔吉尔达斯·蒙克维丘斯（Algirdas MONKEVIČIUS）、司法部长埃尔维纳斯·扬克维丘斯（Elvinas JANKEVIČIUS）、经济与创新部长空缺、内务部长丽塔·塔玛舒妮埃内（Rita TAMAŠUNIENĖ）、农业部长安德留斯·帕廖尼斯（Andrius PALIONIS）。

【行政区划】2011年6月，立陶宛进行行政区划改革，取消县制，全国改为由7个城市、43个区、8个自治机构和2个疗养区共60个地方行政单位构成，大小城镇100余座。主要城市有维尔纽斯、考纳斯、克莱佩达、希奥利艾等。

【司法机构】宪法法院院长代纽斯·扎利马斯（Dainius ŽALIMAS），2014年7月就职，任期9年。最高法院院长里姆维达斯·诺尔库斯（Rimvydas NORKUS），2014年12月就职，任期9年。总检察长埃瓦尔达斯·帕西里斯（Evaldas PASILIS），2015年12月就职，任期5年。

【政 党】截至2014年3月，立共有40余个政党和政治组织注册登记，主要政党有：

（1）农民与绿色联盟党（Lithuanian Peasant and Greens Union）：联合执政党之一。2001年创建，现党员人数4850余人。历史上曾多次更名，一度影响了其政党形象和知名度。2012年以来沿用现名。党主席为雷蒙纳斯·卡尔包斯吉斯（Ramunas Karbauskis）。

（2）社会民主劳动党（Social Democratic Labour Party）：联合执政党之一。2018年4月成立，主要成员来自2017年执政联盟分裂后坚持与农绿党继续合作并退党的立陶宛社会民主党前党员。党主席为立陶宛议会副议长格迪米纳斯·基尔基拉斯（Gediminas Kirkilas）。

（3）波兰人选举运动（Electoral Action of Poles in Lithuania）：联合执政党之一。成立于1994年8月28日，现有成员1350余人。党主席为维尔德玛·托马舍夫斯基（Valdemar TOMASEVSKI）。

（4）社会民主党（Lithuanian Social Democratic Party）：在野党。1896年创建，是该国最古老的政党。1989年8月12日重建，2001年1月27日与立陶宛劳动民主党（前身为立陶宛共产党）合并。现有党员1.5万余人。党主席为金陶塔斯·帕卢茨卡斯（Gintautas Paluckas）。

（5）祖国联盟—立陶宛基督教民主党（原保守党）（Homeland Union—Lithuanian Christian Democrats “LITHUANIAN CONSERVATIVES”）：在野党。2008年5月成立，现有党员1.8万人。党主席兰茨贝尔吉斯，前总统兰茨贝尔吉斯之孙。

（6）自由运动党（Liberals Movement of the Republic of Lithuania）：在野党。2006年2月25日成立，主要由从自由中间联盟中退出的成员组成，现有党员4900余人。党主席为埃利吉尤斯·马修利斯（Eligijus MASIULIS），前交通部长。

（7）自由中间联盟（Lithuanian Liberal and Centre Union）：在野党。2003年5月31日创建，由立自由者联盟、中间联盟和现代基督教民主联盟三党合并组成，现有成员4000余人。党主席为阿尔吉斯·恰普利卡斯（AlgisČAPLIKAS），前副议长。

其他政党有：勇敢之路党（The Way of Courage）、农民党联盟（The Peasants Union）、绿党（Greens Party）等。

【重要人物】总统：吉塔纳斯·瑙塞达（Gitanas NAUSEDA），1964年出生于立陶宛克莱佩达，经济学家、维尔纽斯大学商学院兼职教授。毕业于维尔纽斯大学产业经济系。先后在立经济与私有化研究所、竞争委员会、央行货币政策司、瑞典银行等任职。2019年5月当选立新一任总统，7月12日宣誓就职。

总理：萨乌柳斯·斯克韦尔内利斯（Saulius SKVERNELIS），1970年出生。农民与绿色联盟党党员。毕业于维尔纽斯理工大学汽车专业，获米科拉斯·罗梅瑞斯大学法学硕士。曾出任立警察总局交管局路巡队队长、巡警队队长、交管局局长。2011年出任警察总监。2014年出任内务部长。2016年11月出任政府总理。

议长：维克托拉斯·普兰茨凯蒂斯（Viktoras PRANCKIETIS），1958年出生。农民与绿色联盟党副主席。毕业于立陶宛农业学院，获生物医学博士学位。长期从事教育工作，曾任立农业学院助教、讲师。2008年出任亚历山大·斯图津斯基大学农学院院长。2016年任该校教授。2016年11月当选立第十二届议会议长。

【经 济】 2019年，立陶宛主要经济数据如下：

国内生产总值：483亿欧元

人均国内生产总值：17310.4欧元

国内生产总值增长率：3.9%

【资 源】森林和水资源丰富。森林面积217.7万公顷，覆盖率为33.4%。有722条河流，长度超过100公里的河流有21条，最长的涅穆纳斯河全长937公里，在立境内长度为475公里。立境内湖泊众多，水域面积超过880平方公里，面积超过0.5公顷的湖泊有2834个，其中最大的德鲁克夏伊湖面积4479公顷（42.26平方公里）。此外还有泥炭、矿物建筑材料等资源。

【工 业】2019年工业（不含建筑业）产值232.99亿欧元，同比增长3.2%。

【农业】2019年农业产值26.2亿欧元，同比增长11.1%。

【旅游业】2018年，立陶宛宾馆、旅店、疗养院等旅游机构共接待境内外游客362万人次，其中外国游客174.4万人次，占48%，主要来自俄罗斯、波兰、德国和拉脱维亚等国。2017年，立公民赴国外旅游93万人次，同比下降0.8%，主要目的国为拉脱维亚、英国、波兰、白俄罗斯。截至2018年底，立共有各类宾馆、酒店等3616家，客房35188间。主要旅游景点：维尔纽斯老城、特拉盖古堡、凯尔纳维遗址、尼达沙丘、帕兰加、希奥利艾十字架山、德鲁斯基宁盖等。

【交通运输】交通体系完备，铁路网与欧洲及独联体国家连成一体，可直接或转车前往有关国家；公路网发达，有E28、E67、E77、E85、E262、E272等6条欧洲公路干线经过；克莱佩达港是立最大海港，与世界200多个港口通航。国内交通运输以公路、铁路为主。

2018年，立全年货运总量为1.65亿吨，较上年增长10.3%。客运总量为3.80亿人次，同比下降1.5%。

主要国际机场：维尔纽斯机场、考纳斯机场、帕兰加机场。

【财政金融】据立陶宛国家统计局数据显示，2019年，立政府财政收入170.2亿欧元、同比增长8.5%，支出168.9亿欧元、同比增长9.6%。

【对外贸易】据立陶宛国家统计局数据显示，2019年，进出口总额为614亿欧元，其中出口额296亿欧元，同比增长4.6%，进口额318亿欧元，同比增长2.6%。

主要出口商品为矿产品、机电设备、电气设备、木材等，主要进口商品为矿产品、机电设备、电气设备、化工产品、蔬菜及水果等。近几年进出口贸易额如下（单位：亿欧元）：

立主要出口目的地仍然是俄罗斯，占出口总额的13.5%，其次为拉脱维亚（9.9%）、波兰（9.1%）、德国（7.7%）。主要进口国为俄罗斯，占比14.4%，其次为德国（12.1%）、波兰（10.8%）以及拉脱维亚（8%）。

【外国资本】截至2018年底，立陶宛累计吸引外国直接投资170.3亿欧元，较上年增加4.5%。外国投资主要集中在制造业、金融保险业、房地产、批发零售、机动车和摩托车维修、信息通信等领域。

【对外投资】截至2018年底，立陶宛累计对外直接投资40.6亿欧元，较上年上涨17.6%。对外投资总额中90.2%投向欧盟国家。对外投资主要集中在教学、科研和技术活动、制造业、批发零售、机动车和摩托车修理、金融保险业。

【军 事】1992年11月19日组建军队，2004年3月29日加入北约。总统为武装力量最高统帅，国家国防委员会是协助总统处理国防事务的决策机构，由总统、议长、总理、国防部长和三军司令组成。现阶段实行行政领导与作战指挥相分离的军政、军令双轨领导体制，即由国防部文职人员控制军队，由三军司令及其领导的国防参谋部指挥部队执行各种作战训练任务。现任三军司令尤纳斯·朱卡斯（Jonas ZUKAS）中将。2017年，立军共有2.1万余人，编为陆军、空军、海军、特种作战部队、后勤保障部队、军事教育训练机构和部队等，其中陆军约8000人，空军约1000人，海军约600人，还有8000余名预备役人员。2020年，国防预算10.17亿欧元，占GDP总量2.02%。

【文化教育】教育管理机构主要是教育和科学部、议会教科文委员会和国家科学委员会。重大教育问题由议会或政府与国家科学委员会协商决定。采取10年基础教育制度，即初等小学（1～4年级）、基础中学（5～10年级）。基础中学毕业后，学生可选择进入高级中学（2年）、职业学校（3～4年）、音乐学院（6年）或职业教育中心。高级中学毕业后可进入高校进行为期4～5年的本科学习。此外，立还设立强化高中（通常为私立中学）（4年）、特殊教育学校（为残疾儿童而设）和青年学校等。

2016/2017学年，立共有各类学校1268所，注册学生总数为503898人，教师总数45374人。全国共有公立大学14所，私立大学7所，在校大学生87797名，教师8166名。主要高等院校有：维尔纽斯大学、维尔纽斯师范大学、盖迪米纳斯理工大学、考纳斯维陶塔斯大学、考纳斯理工大学、考纳斯医学院和立陶宛军事学院等。维尔纽斯大学创建于1579年，是立最著名的综合性大学，也是欧洲最古老的高等学府之一，现有学生2.2万名。

【新闻出版】立陶宛主要报刊有：《立陶宛晨报》、《共和国报》、《晚间消息报》、《商业新闻》、《考纳斯日报》、《西部快报》、《人物杂志》等。

主要通讯社有：立陶宛通讯社（ELTA）、波罗的海通讯社（BNS）等，均为私营通讯社。

主要电视台有：国家电视台——立陶宛电视台（LTV）、自由独立频道（LNK）、“TV-3”电视台、“TV-4”电视台等。

主要电台有：国家电台——立陶宛电台、“M-1”电台、“中央电台”、“自由之波”电台、俄语电台“俄罗斯广播”、波兰语电台“ZNAD WILII”等。

【对外关系】2004年3月29日加入北约，5月1日加入欧盟。2007年12月21日，正式成为申根协议成员国。奉行务实的对外政策，重视睦邻友好合作，努力扩大在波罗的海地区乃至欧盟的影响力。积极参与国际事务，已先后加入60多个国际和地区组织。大力发展与乌克兰、摩尔多瓦、外高加索和巴尔干地区国家的关系，支持其加入欧盟和北约。2011年，立任欧洲安全与合作组织（OSCE）轮值主席国，积极推动该组织在应对跨国威胁、维护地区安全、发展与地中海国家关系等方面加强对外合作。2012年担任波罗的海与北欧八国区域合作机制协调员。2013年下半年接任欧盟轮值主席国，将促进经济增长、增加就业、推进能源安全与东部伙伴计划作为主要任务。2014—2015年任联合国安理会非常任理事国。截至2019年3月，立陶宛建交国总数为184个。

【同中国的关系】1991年9月14日，中国与立陶宛建立外交关系。2019年，中立关系稳步发展。4月，李克强总理出席中国—中东欧国家领导人杜布罗夫尼克会晤期间与立总理斯克韦尔内利斯举行双边会见。5月，中共中央书记处书记、统战部部长尤权访立。6月和11月，立副总理斯通柴蒂斯先后来华出席中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会、第二届中国国际进口博览会。

4月，立交通与通讯部副部长德古蒂斯来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议。5月，立农业部部长苏尔普利斯来华出席第四届中国—中东欧国家农业部长会议，其间会见中国农业农村部部长韩长赋。6月，立经济与创新部部长辛克维丘斯来华出席第五届中国—中东欧国家投资博览会。10月，中国文联副主席、书记处书记陈建文访立。11月，中国人民银行副行长朱鹤新赴立出席中国—中东欧国家高级别金融科技论坛。年内，双方签署关于立青贮饲草、小麦、野生海捕水产品输华议定书。

据中国商务部统计，2019年，中立贸易额21.4亿美元，同比增长2%，其中中方出口额17亿美元，同比下降3.6%，进口额4.4亿美元，同比增长32.3%。

中国驻立陶宛大使：申知非。馆址：维尔纽斯市阿尔吉尔多大街36号（Algirdo g.36，LT-03218 Vilnius，Lithuania）。电话：（3705）2162861；领事部电话：2162972；传真：2162682。网址：www.chinaembassy.lt 。经商处地址：维尔纽斯市布林捷街34号（Blindžių g.34，LT-08110 Vilnius，Lithuania）。电话：（3705）2722375；传真：2722161。网址：http://lt.mofcom.gov.cn。

立陶宛驻华大使：伊娜·玛邱罗尼塔（Ina Marciulionyte，女）。馆址：北京市朝阳区霄云路18号京润水上花园B区30号，邮政编码：100016。电话：（010）84518520；传真：(010)84514442。