笪志刚：中蒙俄经济走廊为世界经济注入新活力

“在当今世界经济环境下，各国经济发展都面临着困难，全球需要经济拉动的亮点，中蒙俄经济走廊区域内国家间的合作有利于打造区域合作稳定与繁荣的新亮点。”黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长笪志刚在接受记者采访时说，“中蒙俄经济走廊的优势在于为低迷的世界经济注入活力，突显中国对世界经济、区域经济的贡献，让全球或是区域早日走出低迷，这是个优势所在。”

首个多边合作规划纲要示范全局

9月13日，国家发改委公布《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》（以下简称《纲要》）。这标志着“一带一路”框架下的第一个多边合作规划纲要正式启动实施。笪志刚说，《纲要》的实施可加快三国间的合作步伐，促进彼此相互共同发展，对“一带一路”具有示范和传导的作用。

笪志刚认为，以往的区域合作相比，该《纲要》更加注重可持续发展，除传统产业合作外更囊括了环保、科技、人文领域，突显了三方共同利益及可持续发展。从项目生成的角度来说，文化、生态等领域的合作突破了以往所注重的贸易、投资、工业等项目的合作，为三方的可持续发展奠定坚实基础。

提升东北亚区域在全球经济的影响力

IMF总裁拉加德将世界经济形势概括为五个特点，弱复苏、低增长、通货紧缩、高失业、高负债。在这样的情况下，笪志刚认为，中蒙俄是东北亚的核心国家，三国间的多边合作有利于缓解亚太地区的紧张局势，促进东北亚区域形成制度化机制，提升东整个区域在全球经济的比重及在全球经济经贸的影响力。

中国有改革开放30多年的经验，可为蒙古提供产业经济转型的合作和示范，同样俄罗斯也正在摆脱经济增带来的负面景响。中蒙俄经济走廊的合作除了给三国间经济互补外，也为自身经济增长方式的转变起到积极促进作用。中蒙俄之间通过基础设施，互联互通建设，采取高水平的合作，对促进蒙俄两国经济，由资源型向集约型的高附加值产业转变，对促进中蒙俄在整个区域中产业发展齐头并进具有撬动作用。

促进沿线及周边国家共同发展

笪志刚说，中蒙俄三国在东北亚区域乃至整个亚太区域的地理位置是十分重要的。三国与欧亚间的联系在历史上是一直起到至关重要的作用，同时中蒙俄经济走廊又处于东北亚的核心，又是东北亚区域资源的最后处女地，本身是三个国家间的经济发展，但在发展的过程中必定会像丝绸之路经济带一样慢慢扩容。

中蒙俄经济走廊的发展，不可能经局限于个三国家，沿着中蒙俄经济走廊向东可扩展到日韩、东南亚及亚太区域，向西完可联结中亚及欧洲，所以中蒙俄经济走廊这种经济辐射力对周边的传递势必也会带动周边国家参与到一带一路中来。

让企业成为合作的主角

如何让中蒙俄经济走廊健康持续发展，笪志刚建议三国间应有监督项目落地的机制，可建立一个有约束、监督、跟踪、问责的机构。要让参与企业成为中蒙俄经济走廊建设的主角，国家牵引的大项目虽具有示范性，但是从总体的合作来看，应该把企业放在第一位，政府应为企业提供更好的服务、支撑和保障。

同时，要促进国家项目与民间项目的配套互补、齐头并进共同发展。让国家的大项目和民营企业、私营企业之间的合作能够产生优势互补，产生叠加效应，产生互利共赢，国企和民企形成一个良性的循环，相互补台相互支撑。

（原标题：中蒙俄经济走廊为世界经济注入新活力）