阿曼

发布时间:2019-06-21 来源:外交部网站
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注:本栏目收录国家以“一带一路”沿线国家和与中国签订“一带一路”相关合作协议的国家为主。

阿曼苏丹国国家概况
(最近更新时间:2021年2月)

【国 名】 阿曼苏丹国(The Sultanate of Oman)

【面 积】 30.95万平方公里

【人 口】 462万(2019年)。其中阿曼人占57.5%。伊斯兰教为国教。85.9%人口为穆斯林,大多为伊巴德教派。

【语 言】 官方语言为阿拉伯语,通用英语。

【首 都】 马斯喀特(Muscat),面积约3900平方公里,人口147.9万。

【国家元首】 苏丹海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德(Haitham Bin Tarik Al-Said),2020年1月11日即位。

【国庆日】 11月18日

【简 史】 位于阿拉伯半岛东南部。与阿联酋、沙特、也门等国接壤,濒临阿曼湾和阿拉伯海。海岸线长3165公里。除东北部山地外,均属热带沙漠气候。全年分两季,5-10月为热季,气温高达40℃以上;11月至翌年4月为凉季,平均温度约为24℃。

阿曼是阿拉伯半岛最古老的国家之一。公元前2000年已广泛进行海上和陆路贸易活动,并成为阿拉伯半岛的造船中心。公元7世纪成为阿拉伯帝国的一部分,11世纪末独立。1429年,伊巴德教派确立在阿曼的统治。1507年,阿曼遭葡萄牙入侵并长期被其殖民统治。1649年,阿曼当地人推翻葡萄牙统治,建立亚里巴王朝。1742年,阿曼被波斯入侵。18世纪中叶,阿曼当地人赶走波斯人,建立赛义德王朝,取国名为“马斯喀特苏丹国”,成为当时印度洋沿岸实力较强的国家之一,势力一度扩张到东非沿海地区。1856年,时任苏丹赛义德·本·苏尔坦去世后,其两个儿子分别掌管阿曼本土和东非属地。1861年,两地正式分裂。1871年,英国入侵阿曼本土,迫使其接受不平等条约。1913年,阿曼山区部落举行反英起义,建立“阿曼伊斯兰教长国”。1920年,英国殖民者同“教长国”签订《锡卜条约》,承认其独立,阿曼就此分为“马斯喀特苏丹国”和“阿曼伊斯兰教长国”两部分。1955年12月,英国殖民者同其扶持的“苏丹国”军队攻占“教长国”首都尼兹瓦,当地抵抗力量撤入山区,并于1957年7月再度发动反英起义,但最终遭英军大规模镇压而失败。1967年,“马斯喀特苏丹国”苏丹赛义德·本·泰穆尔在英国支持下最终统一阿曼全境,改国名为“马斯喀特和阿曼苏丹国”。1970年7月23日,泰穆尔苏丹被迫逊位,其独子卡布斯登基,改国名为“阿曼苏丹国”并沿用至今。1973年,英国军队撤出阿曼。

【政 治】 阿曼是世袭君主制国家,禁止一切政党活动。苏丹享有绝对权威,颁布法律、任命内阁、领导军队、批准和缔结国际条约。2020年1月11日,卡布斯苏丹逝世,文化和遗产大臣海赛姆根据卡布斯遗诏继任苏丹并实现政权平稳过渡。

【议 会】 称“阿曼委员会”,由国家委员会(相当于议会上院)和协商会议(相当于议会下院)组成,国家委员会和协商会议成员不得相互兼任。 其中,国家委员会成立于1997年12月,主要负责审查国家法律、社会、经济等方面问题,共有委员75名,多为前政、军高官和各界知名人士,全由苏丹任命,任期4年,可连任。现任主席阿布杜勒·马利克·本·阿卜杜拉·哈利利(Abdul Malik Bin Abdullah Al Khalili),2020年8月就任。

协商会议成立于1991年11月,其前身是1981年成立的国家咨询委员会。2003年以前,协商会议成员只能由一定范围内的阿曼公民选举产生。自2003年起,协商会议实现普选,所有年满21岁的阿曼公民都可参加选举投票。2007年,卡布斯苏丹颁布谕令,进一步解除了对协商会议成员候选人资格的限制。2011年10月,卡布斯苏丹颁布修订后的《国家基本法》,赋予协商会议更大权力,包括对法律、预算、条约、审计报告等的修改权和建议权,以及对政府部门的监督权和质询权等。协商会议主席产生也由苏丹任命改为协商会议成员直选产生。目前,协商会议共有86名成员,代表阿曼的61个州,任期4年,可连任。现任主席哈立德·本·希拉勒·马瓦利(Khalid Bin Hilal Al Ma'awali),2011年10月当选并连任至今。

【宪 法】 1996年11月,卡布斯苏丹颁布谕令,公布《国家基本法》(相当于宪法),就国体与政体、国家政策的指导原则、公民权利与义务、国家元首职权、内阁及其成员职责、阿曼委员会和司法体系运作等问题作出规定。2011年10月,卡布斯苏丹颁布谕令,对《国家基本法》进行修订,其中主要对苏丹位继承、协商会议权限等作出进一步规定。

【政 府】 内阁是苏丹授权的国家最高执行机构,成员由苏丹任命。2020年8月,阿曼内阁完成新苏丹继位后首次重大改组,共有成员26名,其中女性阁员3名,主要成员有:内阁事务副首相法赫德·本·马哈茂德·阿勒赛义德(Fahd Bin Mahmoud Al-Said),国防事务副首相谢哈卜·本·塔里克·阿勒赛义德(Shihab Bin Tarik Al-Said),文化、体育和青年大臣齐亚赞·本·海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德(Theyazan Bin Haitham Bin Tarik Al-Said),内政大臣哈穆德·本·费萨尔·布赛义迪(Hamoud Bin Faisal Al-Busaidi),外交大臣巴德尔·本·哈马德·布赛义迪(Badr Bin Hamad Al-Busaidi),能源和矿产大臣穆罕默德·本·哈马德·本·赛义夫·鲁姆希(Mohammed Bin Hamad Bin Saif Al-Rumhy),商业、工业和投资促进大臣盖斯·本·穆罕默德·尤素福(Qais Bin Mohammed Al-Yousef),新闻大臣阿卜杜拉·本·纳赛尔·哈拉绥(Abdullah Bin Nasser Al-Harrasi)。

【行政区划】 按行政区域划分为11个省(马斯喀特省、佐法尔省、穆桑达姆省、布莱米省、中北省、中南省、达希莱省、内地省、东南省、东北省、中部省),省下共设61个州。

【司法机构】 政府设司法、宗教基金和伊斯兰事务部,主管司法及宗教事务。全国设有47所法庭,在首都和一些州设上诉法院。1999年11月颁布司法法,成立独立的司法机构和最高司法委员会,卡布斯任主席,最高法院院长为副主席。

【重要人物】 海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德苏丹。1955年10月生于阿曼,前苏丹卡布斯堂弟。1986年—1994年任外交部政治事务次大臣,1994年—2002年任外交部秘书长,2002年—2020年1月任文化和遗产大臣。2020年1月11日继任苏丹。

法赫德·本·马哈茂德·阿勒赛义德:内阁事务副首相。1940年出生,海赛姆苏丹的远房堂叔。1965年毕业于埃及开罗大学经济学专业,后赴法国学习政治学。1970年卡布斯苏丹执政后,任首任外交大臣,后历任文化、旅游和新闻等大臣。1979年5月任负责法律事务的副首相。1994年1月起任内阁事务副首相。曾于2005年9月访华。

谢哈卜·本·塔里克·阿勒赛义德:国防事务副首相。1956年出生,海赛姆苏丹胞弟。1990年—2004年任阿曼皇家海军司令,2004年—2020年3月任苏丹顾问兼科研委员会主席,2020年3月被任命为国防事务副首相。

【经 济】 石油、天然气产业是阿曼的支柱产业,油气收入占国家财政收入的68%,占国内生产总值的41%。工业以石油开采为主,近年来开始重视天然气工业。实行自由和开放的经济政策,利用石油收入大力发展国民经济,努力吸引外资,引进技术,鼓励私人投资。为逐步改变国民经济对石油的依赖,实现财政收入来源多样化和经济可持续发展,政府大力推动产业多元化、就业阿曼化和经济私有化,增加对基础设施建设的投入,扩大私营资本的参与程度。农业不发达,粮食主要靠进口。渔业资源丰富,是阿曼传统产业,除满足国内需求外,还可供出口,是阿曼非石油产品出口收入的主要来源之一。

2000年11月,阿曼正式加入世界贸易组织。

2020年主要经济数据如下:

国内生产总值:763亿美元。

国内生产总值增长率:-6.2%。

人均国内生产总值:1.6万美元。

进出口总额:416亿美元。

进口额:252亿美元

出口额:164亿美元

外汇储备:173亿美元(截至2020年8月)。

注:数据来源为《伦敦经济季评》。

【资 源】 20世纪60年代开始开采石油。截至目前,阿曼已探明石油储量约7亿吨(54亿桶),当年产量约0.49亿吨(3.44亿桶),日均产量约97.1万桶。已探明天然气储量约0.7万亿立方米,当年产量323亿立方米。除石油和天然气外,阿曼境内发现的矿产资源还有铜、金、银、铬、铁、锰、镁、煤、石灰石、大理石、石膏、磷酸盐、石英石、高岭土等。具体情况为:铜矿储量约1500万吨,铬矿储量约250万吨,铁矿储量约1.2亿吨,锰矿储量约150万吨,煤矿储量约1.22亿吨,石灰石储量约3亿吨,大理石储量约1.5亿吨,石膏储量约12亿吨等。

【工 业】 以油气工业为主,其他工业起步较晚。工业项目主要为石油化工、炼铁、化肥、塑料、铸管等。除少数较大型企业如炼油厂、水泥厂、面粉厂等由政府投资经营外,其他均属私营中小企业,主要从事非金属矿产、木材加工、食品、纺织等生产。

【农 业】 农、牧、渔业在国民经济非石油产业中举足轻重,能满足国内47.6%的粮食和69%的动物饲料需求。但总体上农业不发达,全国可耕地约10万公顷,已耕地7.3万公顷,主要种植椰枣、柠檬、香蕉等水果和蔬菜。粮食作物以小麦、大麦、高粱为主,不能自给。渔业资源丰富,是传统产业,除满足国内需要外,还可出口,是非石油产品出口收入的主要来源之一。

【交通运输】 运输主要依靠公路,铁路项目正在筹建。

公路:沥青公路总里程达35522公里,土路总里程达1222公里。

水运:主要港口有马斯喀特卡布斯苏丹港、苏哈尔港、萨拉拉港、杜库姆港、哈萨卜港等。其中马斯喀特卡布斯苏丹港已不再承担货运任务,正逐渐转型为旅游港;苏哈尔港和萨拉拉港主要从事集装箱等货运业务;杜库姆港、哈萨卜港尚在建设中。此外,阿曼国家轮渡公司在穆桑达姆省(阿曼飞地)、马西拉岛(阿曼最大岛屿)与阿曼本土之间,开设有多条客运航线。

空运:1981年5月成立的“阿曼航空公司”系公私合营企业,主要担负国内客货运输。近年来,阿曼航空公司不断拓展国际业务,已陆续开通马斯喀特至伦敦、吉隆坡、雅加达等地航线。2016年底,开通至广州直航航线。民用机场主要有马斯喀特国际机场、萨拉拉国际机场、苏哈尔机场等。

输油管道:由内地油田至法赫尔港铺设有输油管道,总长279公里,不加压流量为72.5万桶/天。

【对外贸易】 主要出口石油和天然气,约占国家财政总收入的68%,非石油类出口有铜、化工产品、鱼类、椰枣及水果、蔬菜等。主要出口到阿联酋、沙特、印度、中国等国。进口机械、运输工具、食品及工业制成品等,主要来自阿联酋(转口)、中国、印度、美国等。近几年外贸情况如下(单位:亿美元):

2016 2017 2018 2019 2020
出口额 275 304 424 400 252
进口额 212 227 254 210 164
差 额 63 73 170 190 88

(资料来源:《伦敦经济季评》)

【外国资本】 外资主要投向石油开采和金融业。英国和海湾国家是主要投资国。

【人民生活】 国家实行免费医疗。居民平均寿命76.6岁。阿曼共有医院70余所,卫生所203个;全国固定和移动电话分别为42.3万部和686.63万部。互联网用户26.95万户。全国私人住房拥有率已达世界较高水平。

【军 事】 实行义务兵役制。卡布斯苏丹任武装力量最高统帅并兼任国防大臣,穆罕默德·本·苏尔坦·布赛义迪为国防事务主管大臣。阿曼是海湾合作委员会成员国,在军事防御方面与该组织其他成员国相互协调。总兵力4.35万人。其中陆军2.5万人,海军4200人,空军4100人,苏丹卫队5500人,苏丹特种部队1000人,部落和民兵武装4400人。

【教 育】 实行免费教育制。在全国开展扫盲和成人教育,有各类学校1642所,在校生69万,有扫盲中心14个。卡布斯大学于1986年9月建成开学,是阿曼最高学府,在校生约1.5万人。

【新闻出版】 全国现有报刊30余种,主要有:《阿曼日报》,日发行量约4万份;《观察家报》,日发行量约2.2万份;《祖国报》,半官方背景,阿拉伯文日报;《阿曼论坛报》,私营,英文日报。

阿曼通讯社:官方新闻机构,1986年5月成立,总社在马斯喀特。

阿曼苏丹国广播电台:1970年始建于马斯喀特。1974年萨拉拉电台建成,后并入阿曼苏丹国广播电台。1979年建成人造卫星地面接收站。1982年开始调频广播,日播12小时。1998年起,该台阿拉伯语综合频道开始向阿曼所有地区24小时不间断播出。

阿曼电视台:阿曼国营和最大规模电视台,成立于1974年,共有4个频道。

【对外关系】 奉行不结盟、睦邻友好和不干涉别国内政的外交政策。致力于维护海湾地区的安全与稳定,积极参与地区事务,主张通过对话与和平方式解决国家之间的分歧。同美、英关系密切,同时开展多元化外交。至今,阿曼已同143个国家建立了外交关系。


编辑:曹家宁