郑之杰：推动共建“一带一路”迈向高质量发展

4月25日，国家开发银行行长、高端智库首席专家郑之杰出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛“智库交流”分论坛并发言。他表示，“一带一路”倡议是推动构建人类命运共同体的重要实践平台，也是各方共商共建、共享共赢的互利合作平台，倡导平等参与、机会共享、对话协商、合作共赢，具有平等性、开放性、普惠性、非排他性的特质，得到国际社会积极支持和热烈响应。作为全球最大的开发性金融机构，国开行始终坚持“发展包容、成果共享、风险分担”的合作原则，不断深化与各方战略对接和金融合作，有力支持“一带一路”建设高质量发展。截至2018年末，国开行累计为600余个“一带一路”项目提供融资超过1900亿美元，在沿线国家国际业务余额1059亿美元。

郑之杰表示，习近平主席在首届“一带一路”国际合作论坛开幕式上宣布，由国开行提供2500亿元等值人民币专项贷款用于支持共建“一带一路”。两年来，国开行秉持绿色、环保、可持续发展理念，完成专项贷款评审承诺5065亿元，合同签约2607亿元，为“一带一路”建设提供了长期、可持续、风险可控的金融支持。

国开行注重示范带动，支持了雅万高铁、亚马尔LNG等一大批“一带一路”旗舰项目，以及印尼青山产业园区、中国—白俄罗斯工业园、中国—埃及苏伊士经贸合作区等十几个重点境外合作园区，对所在国的经济社会发展产生了良好的影响，充分发挥了开发性金融的先导引领作用。

国开行注重合作共赢，近年来先后发起设立了中国—中东欧银联体、中阿银联体、中非金融合作银联体和中拉开发性金融合作机制，建立了有效的金融合作平台，为长期金融合作奠定了基础。

国开行注重规划合作，通过承担多项政府间多双边规划，推动与合作国战略对接，重点开展了澜湄国家互联互通、中蒙俄经济走廊、印尼区域综合经济走廊等多双边规划，为共建“一带一路”凝聚国际共识、谋划重大项目奠定了基础。

关于下一步“一带一路”发展新思路，郑之杰认为，要以开放包容为原则完善金融支持格局，把开放包容和互利共赢的精神，用在对接区域发展战略及合作国发展战略上，用在深化与各类国际金融机构的务实合作中，不断完善金融支持格局，为共建“一带一路”提供更高质量、更有效率的金融服务；要以多边机制为平台撬动国际多双边资金，加强与世界银行、国际货币基金组织、联合国开发计划署等国际组织的协商合作，特别是聚焦规则对接融合，不断扩大全球金融合作的“朋友圈”。郑之杰建议，“一带一路”沿线国家智库应该加强在规划合作、国情研究、投融资体系建设和模式创新、债务可持续、项目建设和金融风险管理等方面的研究和交流，为进一步提升金融服务“一带一路”建设的能力和水平提供智力支持。

郑之杰表示，在实施“一带一路”倡议过程中，应该坚持“共同但有区别的责任”等原则，坚持风险共担、利益共享，充分发挥合作各方的比较优势，建立更具适用性的投融资合作机制；妥善处理生态环保、债务治理等国际社会共同关切的问题，以基础设施和产能合作为重点，务实开展高效的投融资合作，携手打造更具包容性的金融公共产品，努力推动共建“一带一路”迈向高质量发展。