云南建投老挝万象赛色塔综合开发区建设不断提速

6月的老挝，雨水淅沥，一派生机，位于首都万象的赛色塔综合开发区绿树成荫。树荫环抱之间塔吊林立、机器轰鸣，工程车辆和人员往来穿梭，各项目正不断加快施工进度，为建设万象新城快马加鞭。

时光荏苒。2016年，云南建投集团整合成立伊始，赛色塔综合开发区还处于投资建设初期。近年来，开发区不断筑巢引凤，以产促城。截至今年5月底，开发区基础设施投资额累计超过5.3亿美元，签约入驻企业来自全球7个国家，数量达80家，入驻企业累计投资额超过6.7亿美元，已投产的入驻企业年产值达3亿美元，签约企业全部投产后年产值将超过18亿美元。

牵线搭桥  共建中老命运共同体

“要努力将赛色塔综合开发区建设成为老挝经济特区标杆。”4年来，中老两国各级领导多次赴开发区调研视察，为开发区建设提出指导性意见，指明发展方向。

在开发区展厅，一系列成果赫然在列：2016年8月，中国商务部和财政部联合下发《境外经贸合作区确认函》，正式确认万象赛色塔综合开发区为国家级境外经贸合作区，项目被列入“一带一路”重点项目。2019年4月30日，中老两国政府在北京正式签署了共建老中经济走廊的合作框架（2019年-2030年），共同推动万象赛色塔综合开发区建设。同日，中老两国政府还正式签署了《中老产能与投资合作重点项目的协议》和《构建中老命运共同体行动计划》。赛色塔综合开发区进入第二轮中老产能和投资合作重点项目清单名列，在《构建中老命运共同体行动计划》中明确提出，“全力打造好中老磨憨-磨丁经济合作区和万象赛色塔综合开发区，壮大跨境合作和经贸合作区建设。”

在此过程中，开发区的发展为当地创造数万个就业岗位，培养了一大批专业技能人才，为当地经济增长起到了巨大促进作用。与此同时开发区不忘履行社会责任，为老挝自然灾害、教育扶持、新冠肺炎疫情防控等累计捐款超过20万美元，还与云南省商务厅共同援建了老挝那海小学，为促进中老关系，维护中国海外形象起到了积极的作用。

完善基础  奋力推动新城开发

位于开发区核心地带的万象新城示范区是开发区今年着力打造的重点项目。万象新城示范区项目将打造集酒店、办公、体验商业、服务公寓及高档居住为一体的城市综合体，占地115.43亩，计划投资额4.95亿元人民币，预计2021年初完成全部投资建设。项目将成为未来开发区和万象市的商务核心，打造消费中心和品质生活驻地。

4年来，开发区基础设施投资额累计超过4亿美元，重点围绕基础设施完善、景观提升、配套服务设施建设以及万象新城示范区开发等4大领域倾力打造，奋力推动万象新城建设。开发区在全面完善一期基础设施建设的同时，全力推进二、三期基础设施建设。开展了土地平整、道路建设、管网预埋、水电系统改造升级等投资，其中，城市综合管网的建设是万象新城建设中的关键设施,也是目前老挝境内设计规划最为庞大、覆盖面积最广的城市管网系统，合理的布局规划能够极大提升万象新城的资源利用率,促进城市经济可持续发展。

秉承“绿色、生态、宁静、现代”的发展理念，开发区还大力建设路网及园林景观，完成园内各级路网27公里，保证园区外通及园内各区互通。同时，为提升园区绿化景观，园区加大景观树木和南北湖项目的推进。4年来，开区发累计栽种雨树、凤凰树、金链花等行道树约3500棵。下一步，开发区将着力打造道路景观，构筑开发区景观脉络，塑造一路一景的目标，创造绿色生命线，努力把开发区建设得生态宜居。

随着企业数量增加，为满足企业需求，改善入驻企业生产生活条件，园区还新建了6万平方米标准化厂房及8栋厂区宿舍，并配套南部小商业区。能够基本满足园内企业的衣食住行。

精准招商，吸引国际企业入驻投资

截至目前，开发区签约入驻企业来自全球7个国家，数量达80家，入驻企业累计投资额超过6.7亿美元，计划投资总额超过12亿美元。企业全部投产后年产值将超过18亿美元，总用工数将超过1万人。

开发区紧紧围绕“招大商、招好商”的理念，在企业入驻数量增加的同时把控企业品质，4年来累计签约入驻企业54家，入驻企业累计投资额超过4.5亿美元。其中，世界知名的光学仪器制造商日本豪雅公司于2018年11月16日完成签约，在园区落地投资玻璃磁盘生产项目，项目占地约20万平方米，计划投资额超过3亿美元，一期已于今年4月底建成开始试生产，2021年底将全面建成投产，届时，该企业年产值预计超过3亿美元，用工人数预计超过4000人，将成为老挝境内用工人数最多的现代化制造企业。

开发区充分利用各级平台优势精准招商，成功吸引了老中铁路公司、寮中红塔烟草公司等大型央企控股公司入驻，同时吸引了高登医药公司、联合药业公司等当地医疗产业领军企业。此外，开发区积极提升和改善营商环境，扩大企业服务范围，提高企业服务能力，为企业提供投资政策咨询、企业注册、劳工招聘、税务咨询等投资服务，有效协助企业解决从前期考察、项目建设到投资运营各阶段的困难。

2018年10月，开发区成功获批优惠政策，将利润税的免税期限延长为5-10年，免税期满后按8%的优惠税率纳税；同时，针对增值税、消费税和关税等税种规定了诸多减免优惠。2019年10月，开发区成功获批设立海关监管作业场所，为入驻企业提供便捷、高效的海关服务。

开发区管理团队表示，将坚持“以产促城，以城带产，产城融合”的发展思路，重点打造加工制造产业、转口贸易产业、现代物流产业和康养生态产业4大主导产业，全面发展生产性服务业、生活性服务业和公共服务业三大全能服务产业功能，吸引城市人口聚集，优化城市人口结构，完成产城融合可持续发展，努力建成万象新城！

（原标题：“万象新城”正在崛起——云南建投老挝万象赛色塔综合开发区建设不断提速）