抢抓“一带一路”核心区建设机遇 构筑向西开放门户——写在霍尔果斯高质量发展推进大会召开之际

它从远古的历史中走来，驼铃声声，播撒丝路文明；它从改革开放的春风中走来，勇立潮头走西口；它从“一带一路”倡议中走来，在又一个百年机遇来临时浴光重生，书写着走向辉煌之路富裕与腾飞的传奇。

用国际视野打造融通内外的开放之城

党的十八大以来，霍尔果斯发展大步提速，面貌日新月异。作为我国向西开放的重要窗口，新疆经济高质量发展的增长极，沿边开发开放的示范区，霍尔果斯充分发挥“区位、政策、开放”三大优势，结合国内国外“两种资源、两个市场”，全面融入“一带一路”核心区建设大潮流。

霍尔果斯航拍

靠山吃山，靠海吃海。如果说中国东部沿海依托海港优势走在了对外开放的最前沿，那么距离海洋最远的城市霍尔果斯又是如何抓住对外开放带来的战略机遇呢？

繁忙的霍尔果斯铁路口岸站

作为中国辐射中亚、西亚乃至欧洲市场区位最优、自然条件最好、综合运量最大、基础设施最完善的现代化边境城市，霍尔果斯有信心、有决心、有条件在推进丝绸之路经济带核心区高质量发展中走在前列、作出示范。

智能物流港

2022年，总投资3亿元的智能物流港进入试运营阶段，进一步促进现代信息技术与物流业运营管理的深度融合，填补口岸智能化物流园区的空白，吸引更多出口型企业来霍尔果斯落地投产。

霍尔果斯陆港国际物流有限公司总经理孙祥说：“园区采用先进的互联网技术，可服务产业范围更广，货物量更大，货物流动更快，从而带动产业升级，成为霍尔果斯综保区进口中亚、俄罗斯等国家原材料及成品出口的重要服务港站。”

“来自全国各地的‘中国制造’聚集于此，机械设备、水暖建材等上百个品类的产品通过陆港区运往欧亚20多个国家、上百个城市，同时，欧亚各国的货物也聚集于此并转运至国内其他城市，从而带动了越来越多的物流、工业、商贸中心更加欣欣向荣。”霍尔果斯陆港国际物流有限公司业务经理曹元说。

中欧班列“加速度” 行稳致远开放路

汽笛声声，“钢铁驼队”沿着昔日张骞凿空之路，过荒漠、闯戈壁，将西北边陲变成开放前沿。如今，中欧班列呼啸疾驰，钢铁驼铃铿锵有力，新疆已成为丝绸之路经济带核心区，与世界更加密切地联系在一起，霍尔果斯作为重要节点，展现出强劲的生机与活力。

中欧班列

2016年3月19日，霍尔果斯口岸正式开行首趟中欧班列，从当年的不到700列增长至2022年的7068列，无论是班列的次数、货物的种类还是通达的国家都有了质的飞跃，目前开行线路达到76条，辐射中亚及欧洲18个国家45座城市，开行数量位居全国铁路口岸首位。

新疆中联海通国际货运代理有限公司霍尔果斯分公司业务经理何栋梁说：“中欧班列运输时效快、周期稳定，可有效节约时间成本和仓储成本，已成为许多企业出口商品的首选物流方式。”

霍尔果斯跨境电商监管中心

作为“一带一路”的旗舰项目和明星品牌，一列列奔驰不息的中欧班列不仅构筑起联通世界的桥梁，也成为中国“走出去”的亮丽名片。

创新引领高质量发展

2022年，国务院同意在伊犁哈萨克自治州等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。借助“一带一路”建设东风，霍尔果斯跨境电商贸易得到快速发展，作为新业态新模式，跨境电商形成了以直购出口、出口海外仓为主，网购保税进口为辅的跨境电商贸易格局。

为发挥跨境电商以贸促产的辐射带动作用，加快“通道经济”向“口岸经济”转型，伊犁州加快跨境电商产业园建设，推动实现“两霍两伊”跨境电商产业集聚和互动延伸。霍尔果斯综合保税区作为伊犁州跨境电商产业发展的重要载体和主要阵地，在园区培育、企业孵化、人才培养、招商引资等方面取得了积极成效，跨境电商业务红红火火。

企业正在装运电商货物

对外开放迸发新活力

合作中心作为中哈两国元首项目，是中国与其他国家建立的世界上首个跨境经济贸易合作区，实行一线放开，二线管理模式，是中国西部最大的免税购物天堂。作为中国第一个“境内关外”的跨境人民币创新金融业务试验区，吸引了中、农、工、建、交等7家国有商业银行入驻中心，开展离岸金融业务，着眼打造区域性国际金融中心，为“一带一路”建设作出金融贡献。

2020年9月9日，中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区域整合优化为霍尔果斯综合保税区。进一步释放保税、免税、退税、免配额及增值税一般纳税人资格试点等政策红利，提高园区综合竞争力和可持续发展能力。

中哈霍尔果斯国际边境合作中心某免税店内

近年来，霍尔果斯依托独特的区位优势、突出的交通枢纽地位、便捷的通关效率和优良的营商环境与“综保区+配套区”的政策叠加优势，着力健全内外联动、高效安全畅通的商贸物流体系，构建具有国际影响力的商贸物流中心城市。

霍尔果斯综合保税区

在招商引资方面，霍尔果斯用足用好国家赋予开发区的各项优惠政策，持续优化营商环境，以园区为载体，围绕产业发展狠抓招商，吸引了一大批投资强度大、科技含量高、产业链条长、辐射带动强、收益回报好的大项目来霍投资兴业。

不断增强内生动力和扩大开放力度的霍尔果斯向世界敞开机遇大门，正在释放出强大的区域辐射力，成为魅力之城、开放高地。