从内陆腹地到开放前沿 “一带一路”缩短成都连接世界时空距离

构建开放新格局

“蜀道难”变“全球通”。高效畅达的国际通道网络，成为成都乃至西部企业运用国际市场的主要依托，形成了以大通道促进大开放的良好态势。

从内陆腹地到开放前沿，成都以国家级天府新区、自贸试验区、国家自主创新示范区等战略平台为支撑，形成带动西部地区开放的重要通道和合作平台，构建更大范围、更宽领域、内外联动的全方位开放新格局

据成都市投资促进委员会副主任张平介绍，2017年全市批准外商投资企业472家，同比增长72.89%，外商直接投资18.64亿美元，同比增长59.05%；在去年高速增长的基础上，今年前8个月成都市新批外商投资企业342个，同比增长28.09%，外商直接投资14.58亿美元，同比增长91.8%。一条优美的上扬曲线，印证了成都对外开放取得的硕果。

开放，是成都传承千年的历史基因；开放，成就了今日成都崛起的梦想；开放，引领成都实现冲刺世界城市的目标。

城市功能不断跃升

成都全面提升城市国际竞争力和区域带动力，推动新经济加快发展、新动能持续生成，加快融入全球产业分工体系。

改革开放40年，成都已实现从区域中心城市到国家中心城市的跨越，从内陆腹地到开放前沿，枢纽辐射力、要素集聚力、产业引领力显著提升。

城市极核功能极大提升。2017年，成都实现地区生产总值1.39万亿元，居全国副省级城市第三位。近年来，成都市践行新思想、新理念，着眼推动经济高质量发展，全面提升城市国际竞争力和区域带动力，形成了电子信息等7个千亿元级产业集群，汽车制造等5大支柱产业能级迅速跃升，航空航天等5大优势产业快速发展，人工智能等5大未来产业超前布局，音乐等文创产业蓬勃兴起，推动新经济加快发展、新动能持续生成。

城市门户功能极大提升。2017年旅客吞吐量达4980万人次，成为国内航空第四城；成都国际班列累计开行量率先突破2000列，稳居全国中欧班列第一；与全球228个国家和地区建立经贸往来，外贸进出口总额近20年增长26.5倍，成为内地领馆第三城。全市累计设立外资企业7667家，累计利用外资实际到位约780亿美元，位居中西部前列，在蓉世界500强企业达285家，推动成都加快融入全球产业分工体系。

城市服务功能极大提升。成都出台产业新政50条，为现代产业高质量发展构建了具有比较优势的政策配套体系；成立金融仲裁院、知识产权审判庭，加速助推形成国际化、法治化、便利化的营商环境；成为四川乃至西南地区的物资集散中心和购物消费中心，规模以上商务服务企业和物流企业分别达到429家和500家。

开放区位不断前移

成都形成了贯通南北、连接东西、通江达海的立体交通网络体系，大幅缩短了连接世界的时空距离

“一带一路”倡议推动成都从内陆腹地跃升为开放前沿，成为距离欧洲大陆最近的国家中心城市，大幅缩短了成都连接世界的时空距离。

今年8月21日至29日，成都市委、市政府组织代表团前往哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯开展对外交流活动，数十家企业随行前往。品胜海外业务责任人、千机网COO隆北平也在随行行列中，“没想到出海这么快”的隆北平提到，品胜的3C数码配件海外销售布局与成都“一带一路”建设同步推进，依托跨境电商和中欧班列（成都），目前品胜在海外线下点位已经扩展至100处。

破除开放通道制约，使成都由“蜀道难”变为“全球通”。目前，成都形成了贯通南北、连接东西、通江达海的立体交通网络体系。双流国际机场跻身世界最繁忙机场前30位，作为西部地区唯一航线覆盖世界五大洲的机场，开通109条国际（地区）航线、26条货运航线，蓉欧国际班列连通境外罗兹、纽伦堡、莫斯科等16座城市和境内14座城市，获批六类航空进境指定口岸和三类铁路进境指定口岸，高效畅达的国际通道网络，成为成都乃至西部企业运用国际市场的主要依托，加快构建了以大通道促进大开放的新格局。

主动融入开放战略

一方面，加快布局通达全球、中转高效、功能完善的国际航空网络；另一方面，加快构建“纵贯南北、横贯东西、通边达海”的陆上物流体系。

《全国“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》明确建设成都国际性综合交通枢纽。作为全国门户枢纽第四城，“亚蓉欧”立体大通道体系加快建设，依托国际空港、铁路港“双枢纽”构建空中丝绸之路和国际陆海联运“双走廊”，以成都为核心汇集国际门户城市发展资源。

一方面，加快布局通达全球、中转高效、功能完善的国际航空网络，天府新机场建成后，成都将成为国内第三座拥有民航双机场的城市，旅客吞吐量将达到1.5亿人次；另一方面，加快构建“纵贯南北、横贯东西、通边达海”的陆上物流体系，蓉欧快铁基本形成了“南北中并行、天天有班列”的格局；从越南河内经广西凭祥铁路口岸至成都的“蓉欧+”东盟班列成功开行，打通了连接东南亚与欧洲的陆上跨洲新通道。

成都加快构建更大范围、更宽领域、内外联动的全方位开放新格局，坚持以国家级天府新区、自贸试验区、国家自主创新示范区等战略平台为支撑，扩大综合保税区、保税物流中心等口岸平台服务半径，增强国别园区等产业平台承载能力，强化“中国—欧洲中心”“一带一路”交往中心等交往窗口作用，形成了带动西部地区开放的重要通道和合作平台，培育引领区域国际经济合作的新高地。四川（成都）自贸区去年4月1日启动以来，已完成166项创新改革试验，自贸区内新增企业2.9万户、新增注册资本3976.2亿元，其中新增外商投资企业292户，85%集中在高端服务业领域，逐步成为高质量外资企业的集聚地。

成都着力于发展大经贸，放宽制造业、服务业、金融业等领域市场准入限制政策，围绕重点区域、重点领域、重点产业加大招商引资力度，壮大外资利用规模。全力支持电子信息、新能源汽车、生物医药等领域“成都造”产品，以及鞋类服装、农特产品、美食等“川货”走出国门，优化外贸产品结构。2017年成都实际利用外资超过100亿美元，外贸依存度达28.4%，居中西部城市前列，“引进来”“走出去”并举，大经贸格局加快形成。

（原标题：成都：从内陆腹地到开放前沿）