【郑州】郑州海关支持中欧班列发展专项方案解读

新冠肺炎疫情发生以来，郑州海关把“防疫情、稳外贸”作为重中之重。为支持河南省进一步融入“一带一路”建设，根据海关总署出台的《海关支持中欧班列发展的措施》，结合河南实际，郑州海关迅速细化出台了《郑州海关支持中欧班列发展专项方案》，围绕提升通关便利化水平，拓展业务范围、丰富口岸功能等方面促进中欧班列发展，积极发挥疫情时期中欧班列（郑州）的优势作用。

在提升通关便利化水平方面，郑州海关支持企业自主选择通关模式，鼓励企业采用通关一体化模式办理进口通关手续，无需查验的货物，在抵达进境口岸后即可快速提离。对于中欧班列舱单中运单为同一进出境口岸、同一日期、同一车次、同一境内收发货人、同一合同、同一品名，且采用通关一体化模式申报的货物，支持舱单归并申报，降低申报成本。推行中欧班列24小时预约通关，在郑州海关所属车站海关设立专门窗口，为进出口货物提供通关便利。发挥H986等非侵入式监管查验设备使用效能，提升机检查验比例，降低中欧班列货物开箱查验比率。加快推进与中欧班列沿线国家“经认证的经营者”（AEO）互认和通关便利措施实施，使更多与“一带一路”沿线国家有贸易往来的企业成为海关AEO企业。鼓励本地大中型企业利用中欧班列开展进出口业务，建立海关企业协调员制度，开展“点对点”服务，协调解决进出口业务发展难题。

在拓展业务范围方面，支持中欧班列开展跨境电商、快件、邮件运输业务，支持邮政企业在中欧班列进出境口岸进行业务布点，推动中欧班列进出境运邮业务常态化。支持开展以铁路运输为纽带的多式联运业务，允许中欧班列货物通过多程转关办理海关手续，加强中欧班列运输与国际陆海贸易新通道建设对接。积极推进“海关-铁路运营商推动中欧班列安全和快速通关伙伴合作计划”（简称“关铁通”）实施，推动中欧班列进出口企业加入中欧安全智能贸易航线试点计划，促进中欧班列沿线国家海关间数据交换、信息共享，加强海关交流合作，提升中欧班列跨境运输便利化水平。

在丰富口岸功能方面，郑州海关将支持郑州建设中欧班列枢纽站点或集结中心，在海关监管作业场所开展组货业务及内外贸货物混编运输业务，释放中欧班列运能。支持优化整合海关监管场所（场地）、汽车整车进口口岸，开展铁路口岸大监管区建设，提升铁路口岸监管场所整体水平。拓展铁路口岸能力，支持海关指定监管场地和汽车整车进口口岸（二期）项目建设，为中欧班列发展提供平台支撑。

此外，郑州海关将与重点进出境口岸海关建立协助配合机制，双方海关确定通关保障联系人，及时解决企业在中欧班列通关过程中遇到的问题，做好协同监管，保障贸易。

（原标题：解读 郑州海关支持中欧班列发展专项方案解读）