什么是“一带一路” ?
2013年9月7日,国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作题为《弘扬人民友谊 共创美好未来》的演讲,提出共同建设 “丝绸之路经济带”。
2013年10月3日,习近平主席在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的演讲,提出共同建设 “21世纪海上丝绸之路”。
“丝绸之路经济带”和 “21世纪海上丝绸之路”简称“一带一路”倡议。
“一带一路” 定位
“一带一路”已成为全球最受欢迎的全球公共产品,也是目前前景最好的国际合作平台。
2013年秋天,我们提出共建“一带一路”倡议以来,引起越来越多国家热烈响应,共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。
——习近平出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会并发表重要讲话 2018年8月27日遵守和平共处五项原则,即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。
“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围,各国和国际、地区组织均可参与,让共建成果惠及更广泛的区域。
倡导文明宽容,尊重各国发展道路和模式的选择,加强不同文明之间的对话,求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。
遵循市场规律和国际通行规则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用,同时发挥好政府的作用。
兼顾各方利益和关切,寻求利益契合点和合作最大公约数,体现各方智慧和创意,各施所长,各尽所能,把各方优势和潜力充分发挥出来。
核心理念
古丝绸之路绵亘万里,延续千年,积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。
——习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲《携手推进“一带一路”建设》 2017年5月14日
和平合作
开放包容
互学互鉴
互利共赢
建设目标
面对时代命题,中国愿同国际合作伙伴共建“一带一路”。我们要通过这个国际合作新平台,增添共同发展新动力,把“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。
——习近平在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话 2018年9月3日
构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。各国应该尊重彼此主权、尊严、领土完整,尊重彼此发展道路和社会制度,尊重彼此核心利益和重大关切。
聚焦发展这个根本性问题,释放各国发展潜力,实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。
打造开放型合作平台,维护和发展开放型世界经济,共同创造有利于开放发展的环境,推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系,促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。我们欢迎各国结合自身国情,积极发展开放型经济,参与全球治理和公共产品供给,携手构建广泛的利益共同体。
我们要践行绿色发展的新理念,倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式,加强生态环保合作,建设生态文明,共同实现2030年可持续发展目标。
坚持创新驱动发展,加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作,推动大数据、云计算、智慧城市建设,连接成21世纪的数字丝绸之路。我们要促进科技同产业、科技同金融深度融合,优化创新环境,集聚创新资源。我们要为互联网时代的各国青年打造创业空间、创业工场,成就未来一代的青春梦想。
以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。
核心要义
在“一带一路”建设国际合作框架内,各方秉持共商、共建、共享原则,携手应对世界经济面临的挑战,开创发展新机遇,谋求发展新动力,拓展发展新空间,实现优势互补、互利共赢,不断朝着人类命运共同体方向迈进。这是我提出这一倡议的初衷,也是希望通过这一倡议实现的最高目标。
——习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会上的开幕辞 《开辟合作新起点 谋求发展新动力》 2017年5月15日
“一带一路” 顶层框架
五大方向
丝绸之路经济带三大走向: 21世纪海上丝绸之路两大走向:主体框架
——推进“一带一路”建设工作领导小组办公室 《共建“一带一路”:理念、实践与中国的贡献》(2017年5月10日)
“一带一路”合作内容
中国政府成立了推进“一带一路”建设工作领导小组,指导和协调推进“一带一路”建设,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正担任组长。
推进“一带一路”建设工作领导小组办公室设在国家发展改革委,具体承担领导小组日常工作。
国家发展改革委主任何立峰担任领导小组办公室主任,发改委副主任宁吉喆、商务部副部长钱克明、外交部部长助理张军担任领导小组办公室副主任。
截至2019年2月,推进“一带一路”建设工作领导小组共召开9次会议,梳理上半年工作和督促下半年工作:
重要文件
资金保障
“一带一路”建设坚持以企业为主体和市场化运作,在遵守国际规则、符合企业所在国和项目所在国的法律法规的前提下,企业公平参与。“一带一路”共建的项目主要是商业项目,是企业的市场行为,其资金来源也非常广泛。
中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款,用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。——习近平,2017.5.14
中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款,用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。——习近平,2017.5.14
通过银团贷款、产业基金、对外承包工程贷款、互惠贷款等多样化的金融工具对一带一路提供了资金支持,涵盖了公路、铁路、港口、电力、通信等多个领域。
通过银团贷款、产业基金、对外承包工程贷款、互惠贷款等多样化的金融工具对一带一路提供了资金支持,涵盖了公路、铁路、港口、电力、通信等多个领域。
通过银团贷款、产业基金、对外承包工程贷款、互惠贷款等多样化的金融工具对一带一路提供了资金支持,涵盖了公路、铁路、港口、电力、通信等多个领域。
通过银团贷款、产业基金、对外承包工程贷款、互惠贷款等多样化的金融工具对一带一路提供了资金支持,涵盖了公路、铁路、港口、电力、通信等多个领域。
通过银团贷款、产业基金、对外承包工程贷款、互惠贷款等多样化的金融工具对一带一路提供了资金支持,涵盖了公路、铁路、港口、电力、通信等多个领域。
通过银团贷款、产业基金、对外承包工程贷款、互惠贷款等多样化的金融工具对一带一路提供了资金支持,涵盖了公路、铁路、港口、电力、通信等多个领域。
2014年12月29日,丝路基金有限责任公司在北京注册成立并正式开始运行,高级经济师金琦出任公司董事长。丝路基金定位为中长期开发投资基金,是单边金融机构,完全由中国出资,初期设计规模为400亿美元,上不封顶。
2017年5月14日,习近平主席宣布,向丝路基金新增资金1000亿元人民币。
亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank,AIIB),是全球首个由中国倡议设立的多边金融机构。2015年12月25日正式成立,总部设在北京。重点支持基础设施建设,成立宗旨在促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程,并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。目前已有86个成员国,批准了26个项目,贷款总额44亿美元(截至2018年6月7日)
2013年-2017年,支持“一带一路”沿线国家出口和投资5483.5亿美元,承保项目近1500个,累积向企业和银行支付赔款20.3亿美元,承保范围覆盖交通运输、石油装备、电力工程、通讯设备等重点领域。
“一带一路”国际合作高峰论坛
地方参与
全国31个省(自治区、直辖市)都已建立推进“一带一路”建设工作领导小组,并出台“一带一路”建设对接方案。香港、澳门特别行政区发挥独特优势,积极参与和助力“一带一路”建设。依据2018年度各省区市政府工作报告整理
英汉互译
2015年9月,国家发展改革委会同外交部、商务部等部门对“一带一路”英文译法进行了规范。一、在对外公文中,统一将“丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路”的英文全称译为“the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road”,“一带一路”简称译为“the Belt and Road”,英文缩写用“B&R”。
二、“倡议”一词译为“initiative”,且使用单数。不使用“strategy”、“project”、“program”、“agenda”等措辞。
三、考虑到“一带一路”倡议一词出现频率较高,在非正式场合,除首次出现时使用英文全称译文外,其简称译法可视情况灵活处理,除可使用“the Belt and Road Initiative”外,也可视情使用“the land and maritime Silk Road initiative”。其他译法不建议使用。
常见误区
大事记