权威访谈丨强化职能定位 助推高质量发展——国家开发银行党委书记、董事长赵欢接受新华社记者专访

新华社北京1月30日电 题：强化职能定位 助推高质量发展——国家开发银行党委书记、董事长赵欢接受新华社记者专访

新华社记者张千千

去年10月举行的中央金融工作会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务；在近日举行的省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话强调，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展。

作为政策性金融机构，如何贯彻落实中央精神，强化职能定位，发挥好在中国特色现代金融体系中的独特作用，助推高质量发展？新华社记者专访了国家开发银行党委书记、董事长赵欢。

把握“八个坚持”走好中国特色金融发展之路

问：国家开发银行如何把握新时代金融发展规律，走好中国特色金融发展之路？

答：习近平总书记以“八个坚持”对中国特色金融发展之路作出精辟概括，明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，把我们党对金融工作本质规律和发展道路的认识提升到前所未有的新高度。

开发银行将完整、准确、全面把握“八个坚持”的丰富内涵和本质要求。深刻把握新时代金融发展规律，深刻把握金融工作的政治性、人民性，坚定不移走中国特色金融发展之路，扎实推进高质量发展。　　

开发银行将坚持党中央对金融工作的集中统一领导。认真落实中央金融委员会、中央金融工作委员会各项部署要求，坚决把党中央关于经济金融工作的决策部署落深落细落到位。

开发银行将对标对表中央金融工作会议提出的重大部署和重点任务，结合实际抓好贯彻落实。强化职能定位，切实提升服务国家战略和实体经济质效，毫不放松抓好风险防范和化解处置，持续深化开发银行改革，坚持不懈推进全面从严治党，坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。

聚焦主责主业强化政策性金融机构职能定位

问：国家开发银行如何立足职能定位和职责使命，发挥好在中国特色现代金融体系中的独特作用？

答：习近平总书记围绕加快构建中国特色现代金融体系作出重要部署，深刻揭示了建设金融强国的内在要求、实践路径和主攻方向。其中，对建立健全分工协作的金融机构体系提出明确要求。中央金融工作会议指出，强化政策性金融机构职能定位。开发银行将胸怀“国之大者”，立足职能定位，聚焦主责主业，更好发挥在中国特色现代金融体系中的独特作用。

一是聚焦服务国家战略，提供高质量金融服务。全力服务构建现代化基础设施体系；加强对关键核心技术攻关、战略性新兴产业、高技术制造业的金融服务，维护产业链供应链安全稳定；服务绿色低碳发展，支持持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；积极支持区域协调发展、乡村振兴，助力国家粮食和能源安全；服务高质量共建“一带一路”。

二是发挥开发性金融中长期贷款优势，积极支持国家“十四五”规划102项重大工程和国家专项规划确定的重大项目等。

三是运用好基础设施投资基金和产业投资基金等资本工具，引导社会长期资本支持现代化基础设施体系建设和战略性新兴产业等新质生产力发展。

四是加强与其他金融机构分工协作，在国家战略重点领域和薄弱环节发挥好开发性金融的引导、带动和保障作用。

加强优质金融服务助推高质量发展

问：在以高质量金融服务推动高质量发展方面，国家开发银行有何打算？

答：开发银行将聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，加强优质金融服务，助力不断巩固和增强经济回升向好态势。

一是积极服务宏观政策逆周期和跨周期调节，优化增量、盘活存量，加快信贷结构调整，保持政策性开发性业务稳定增长，着力把宝贵的金融资源精准配置到高质量发展的战略方向、重点领域和薄弱环节。

二是加大对重点基础设施项目的中长期贷款力度。积极支持交通、能源、水利等网络型基础设施，信息、科技、物流等产业升级基础设施，城市基础设施，农业农村基础设施和国家安全基础设施等五大基础设施建设领域，助力扩大内需和有效益的投资。截至2023年12月末，开发银行基础设施贷款余额超过7.8万亿元。

三是结合开发银行实际做好五篇大文章，提升金融服务质效。在科技金融方面，服务加快实施创新驱动发展战略，支持一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目；在绿色金融方面，助推交通、能源等领域绿色低碳转型，加大对清洁能源产业、山水林田湖草沙一体化保护和修复等领域支持力度；在普惠金融方面，服务全面推进乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果，支持高标准农田建设和盐碱地综合改造利用等，做好国家助学贷款服务；在养老金融方面，为普惠型养老基础设施建设提供金融服务；在数字金融方面，加快开发银行数字化转型，不断提升服务数字经济能力和水平。

四是服务共建“一带一路”高质量发展，助力扩大高水平对外开放。以落实3500亿元人民币融资窗口和共建“一带一路”专项贷款为抓手，积极支持标志性工程和“小而美”民生项目，助力高质量共建“一带一路”走深走实。

提升能力防范化解重点领域风险

问：国家开发银行如何统筹发展和安全，在防范化解地方债务、房地产等领域风险方面发挥作用？

答：防控风险是金融工作的永恒主题。开发银行将统筹发展和安全，不断完善全面风险管理体系，提升防控风险能力，着力防范化解重点领域风险，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，坚决守住风险底线。

在支持防范化解地方债务风险方面，开发银行将加强与重点省份地方政府对接沟通，积极配合落实一揽子化债方案，按照市场化、法治化原则，稳减存量、严控新增，助力优化债务期限、降低债务成本、缓释偿债风险，建立健全风险防范化解长效机制。

在支持化解房地产风险方面，开发银行将继续做好保交楼专项借款工作，助力“保交楼、保民生、保稳定”。同时，精准支持保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，尽早推动一批项目落地实施，形成实物工作量，服务构建房地产发展新模式。