空中丝绸之路投资贸易争端解决中心在沪设立
11月26日，由中国民用航空局国际合作服务中心、上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）、上海市法学会、华东政法大学、中国法学会航空法学研究会主办，上海市法学会航空法研究会、上海市法学会仲裁法研究会、华东政法大学国际法学院、上海国际航空仲裁院承办的首届空中丝绸之路法律论坛暨第八届上海国际航空法律论坛在上海举行。
上海市国际贸易促进委员会会长、上海国际仲裁中心主任周敏浩，上海市司法局局长吴坚勇，中国民用航空华东地区管理局局长万向东，上海市长宁区人民法院院长孙培江，中国法学会航空法学研究会会长郭俊秀，中国航空运输协会法律工作委员会主任张华，华东政法大学副校长周立志出席开幕式并致辞，国际航空运输协会北亚区副总裁解兴权以视频方式致辞。
周敏浩会长指出，建设“空中丝绸之路”是推进“一带一路”高速发展，实现航空经济更高质量发展的桥梁纽带。在“空中丝绸之路”下，仲裁将在提升国家法治竞争力、维护国际经贸秩序、促进国际经济交流合作等方面发挥重要作用。上海国仲是全球范围内最早关注航空领域争议解决的仲裁机构，此次设立的空中丝绸之路投资贸易争端解决中心是国家首个落地上海的“一带一路”争议解决项目。下一阶段，上海国仲将充分利用好《上海市推进国际商事仲裁中心建设条例》释放的动力，发挥《航空仲裁规则》和上海国际仲裁（香港）中心平台作用，为国际航空争议解决发出“上海声音”，为全球产业链供应链运行提供“中国方案”。
吴坚勇局长指出，建设“空中丝绸之路”是“十四五”规划纲要的重要内容，也是上海国际航运中心的重要组成部分。今年颁布的《上海市推进国际商事仲裁中心建设条例》明确支持本市仲裁机构在海事海商、航空航运以及跨境投资贸易等领域开展专业仲裁服务品牌建设，制定专门仲裁规则，提升仲裁专业化水平。上海国仲在国际航空争议解决方面积极开展“先行先试”，国内首个空中丝绸之路投资贸易争端解决中心落地上海，全球首部仲裁机构航空专门规则成功发布，将为提高上海仲裁的跨境服务能力和国际竞争力，为加强涉外法治建设、服务高质量发展和高水平对外开放作出新的贡献。
万向东局长指出，妥善解决航空领域的投资和贸易摩擦，切实维护我国民航的核心发展利益，日益成为提升中国民航国际形象和国际影响力的重要抓手。华东地区是我国民航发展最活跃、国际化程度最高、创新能力最强的区域之一。空中丝绸之路争端解决中心落户上海，将进一步提升中国民航尤其是华东地区民航业营商环境的法治化、专业化、国际化，助力上海全面建成国际一流的航运中心；首部《航空仲裁规则》完善了航空多元化解纠纷制度，对于提升中国航空法律服务“软实力”、谱写交通强国民航新篇章具有深远意义。
孙培江院长指出，长宁法院一直致力于完善航空争议解决机制，充分发挥司法的规则、引领和推动作用，助推航空业治理体系和治理能力现代化，在航空争议处理上积累了一定的实践经验和成果。空中丝绸之路投资贸易争端解决中心的揭牌，不仅为高质量共建“一带一路”提供了新动能，更为“一带一路”投资贸易合作提供仲裁等争议解决服务，对进一步营造航空产业市场化、法治化、国际化的营商环境具有深远的意义。他表示，长宁法院愿与航空法律业界同行一起努力，助力上海国际航空运输、航空枢纽和国际航运中心建设，为我国从民航大国迈向民航强国增添软实力保障。
郭俊秀会长指出，中国法学会航空法研究会长期以来为建立航空争议多元解纷机制积极建言献策。空中丝绸之路投资贸易争端解决中心的设立是我国航空法律届服务国家一带一路倡议的具体举措，也是上海国仲与民航业密切合作的又一项丰硕成果。中国法学会航空法学研究会将积极发挥作用，明确空中丝绸之路投资贸易争端解决中心建设的主要举措、时间表，发挥民航企业在“空中丝绸之路”建设中的主体作用，为促进航空争议一站式多元解纷机制打开新局面、开启新征程。
张华主任指出，投资贸易是当今世界经济的重要驱动力，而风险和争端解决则是保障投资贸易顺利进行的关键因素。中国航空运输协会法律工作委员会努力打造四个平台建设，加强国际交流，积极参与国际标准和规则的制定，组织数据保护、跨境数据传输专题研讨交流会议，与上海市长宁法院签署建立“一站式”多元解决纠纷机制等等工作，进一步推动行业法治建设发展。未来，中国航协法律工作委员会将与各方进一步加强合作，共同推动空中丝绸之路建设迈上新的台阶。
周立志副校长指出，空中丝绸之路投资贸易争端解决中心在上海设立对于推进“空中丝绸之路”建设意义重大。华东政法大学主动服务国家发展战略，深度对接上海发展要求，参与了上海国际航空仲裁院设立的前期论证、《上海市推进国际航运中心建设条例》的起草和论证。华东政法大学将进一步提升航空法律研究服务能力，为上海国际航空枢纽建设的法治环境完善建言献策，为中国新时代高层次法治人才的培养贡献力量。
解兴权副总裁指出，国际航协感谢上海国际航空仲裁院多年来为提升国际航空运输法治环境、保障国际航空运输业健康和效率、减少航空运输业领域纠纷和冲突所作出的贡献。国际航协未来将与各方一道，继续开拓创新，积极推进国际规则、国际惯例的遵守与标准制定，也希望中国民航界能够在国际上发出更多“中国声音”。
开幕式由上海市国际贸易促进委员会副会长、上海国际仲裁中心副主任马屹主持。
开幕式后进行了空中丝绸之路投资贸易争端解决中心成立仪式。马屹副会长、中国民用航空局国际合作服务中心主任孟庆芬为中心揭牌，周敏浩会长、吴坚勇局长、万向东局长、孙培江院长、郭俊秀会长、张华主任、周立志副校长共同进行了见证。
成立仪式后，周敏浩会长、万向东局长为陈威华、陈云东、方瑞丰、郭俊秀、高峰、高志宏、李纯、刘绍杰、李志宏、孟庆芬、唐绮霞、张华12位空中丝绸之路投资贸易争端解决中心首批法律专家代表颁发证书。
随后，马屹副会长、孙培江院长、郭俊秀会长与中国民用机场协会法律专业委员会主任、上海机场（集团）有限公司法务总监、法务审计部总经理刘绍杰，中国商用飞机有限责任公司副总法律顾问兼法律合规部部长唐绮霞，资深航空法律专家高峰共同发布《上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）航空仲裁规则》（以下简称“《航空仲裁规则》”）。
上海国际仲裁中心秘书长王唯骏作《航空仲裁规则》解读报告，从规则制定背景、主要内容和未来工作展望三个方面进行了解读。《航空仲裁规则》共设四章十九条，是全球首部适用于机构仲裁的航空仲裁规则。她介绍了《航空仲裁规则》在适用路径、受案范围、专家委员会制度、航空临时措施、调解先行制度五个方面的规定与机制，她表示，未来，上海国仲将继续加强实践探索，以上海国际航空仲裁院、空中丝绸之路投资贸易争端解决中心两大平台为载体，为航空企业提供高效、专业的争议解决服务，助力上海建设国际航运中心、国际航空枢纽，努力成为国际航空争议解决的“优选地”，为我国民航事业实现中国式现代化作出应有的贡献。
论坛上，中国民用航空局国际合作服务中心国际航空法研究部副主任、副研究员赵劲松发布了《国际航空法年度观察2023》。他表示，《国际航空法年度观察》是国内第一部聚焦国际航空法最新进展的专题报告，未来，中国民用航空局国际合作服务中心将继续推动《国际航空法年度观察》系列丛书，发出更多中国民航的好声音。
在专业研讨环节，中国民用航空局国际合作服务中心副主任方瑞丰，中国国际经济法学会副会长陈云东，中国商飞上海飞机制造有限公司法律部副部长曹璟，华东政法大学国际法学院副教授于丹，资深航空法律专家高峰，中国东航集团法律合规部诉讼仲裁高级经理叶萌共同围绕“空中丝绸之路”航空投资贸易风险防范与争议解决议题进行了交流。研讨环节由上海市法学会航空法研究会理事李志宏主持。
研讨嘉宾认为，在空中丝绸之路建设过程中，各类投资贸易风险不可避免，民航企业的首要任务是落实合规工作、建立合规制度体系，以应对国际交易中的出口管制风险和海关监管风险。空中丝绸之路投资贸易争端解决中心的成立与上海国仲《航空仲裁规则》的发布实施，将进一步发挥上海地缘优势和专业资源，有利于航空争议多元化解决。
中国法学会航空法学研究会副会长李纯，华东政法大学国际法学院教授、副院长许凯，中国民用航空局国际合作服务中心主任孟庆芬分别致闭幕辞。李纯副会长指出，空中丝绸之路投资贸易争端解决中心将为“一带一路”投资贸易的合作提供更加专业、优质的争议解决服务，也进一步提升航空争议解决工作中的专业化、国际化、多元化和开放性，希望能够持续深化平台功能，有效运用《航空仲裁规则》，发挥纠纷解决在引导空中丝绸之路高质、高效、安全、便捷、互利互信建设中的重要作用，提升中国在国际民航领域的话语权。
许凯副院长指出，法院和仲裁机构近年来相继推出航空专业审判、审理机制，航空争议解决领域迎来了新的发展时期。在航空法律人才培养方面，华东政法大学将继续秉持优良传统，不断推动更多学术界与实务界的交流，形成共同推广、良性互动的合作机制。
孟庆芬主任表示，国家民航局高度重视空中丝绸之路投资贸易争端解决中心平台建设工作，未来将依托上海的航空产业优势和争议解决的资源，进一步促进上海在“空中丝绸之路”法治保障过程中的重要作用，从加强机制建设、提高服务水平、加强国际合作三个方面对空中丝绸之路投资贸易争端解决中心的未来工作给予支持，并希望航空界同仁能够共同努力，贡献中国智慧，提升我国航空争端解决机构在国际上的影响力。
闭幕式由上海国际仲裁中心副秘书长杨光主持。
本次论坛由中国航空运输协会法律工作委员会、中国民用机场协会法律专业委员会、全国政协丝路规划研究中心法律专业委员会、上海市长宁区虹桥临空经济园区、上海通用航空行业协会、上海市航空学会、英国皇家航空学会中国代表处、欧洲航空法学会、莱顿大学航空法与空间法国际研究中心、麦吉尔大学航空法与空间法研究中心共同支持。来自民航管理部门、航空业协会、中外航空企业、高校和研究机构、律师事务所的代表150余人参加了论坛，超过21,000人次通过观看线上直播参与了论坛。
（原标题：空中丝绸之路投资贸易争端解决中心在沪设立）
