跨山越海 共向未来——云南加快打造面向南亚东南亚辐射中心

4月13日，“复兴号”（左上）、“澜沧号”动车组列车（中）停靠在中老铁路磨憨站。新华每日电讯记者胡超摄

初冬，在云南省昆明市城郊的中铁联集昆明中心站，工人们打包、装运，忙得热火朝天。卷心菜、白菜、生菜……一箱箱蔬菜从这里出发，最快约30个小时，就可以送进老挝首都万象的市场。

“现在是蔬菜出口旺季，每天有1000多吨蔬菜经中老铁路运至老挝。”中铁联集昆明分公司副总经理徐超说。

作为共建“一带一路”标志性工程的中老铁路，北起中国昆明，南至老挝万象，全长1035公里，如今已迎来通车运营两周年。

云南地处中国与东南亚、南亚三大区域的接合部，与缅甸、老挝、越南接壤，区位优势突出。从昔日马帮铃响到今日动车笛声，新时代共建“一带一路”的合奏曲回响在高山峡谷，云南正从边陲末梢变为对外开放最前沿。

统计显示，开通两年来，中老铁路累计发送旅客超2400万人次，发送货物超2900万吨，货物运输覆盖老挝、泰国等10余个国家，品类由开通初期的化肥、百货等10多种扩展至电子、光伏、冷链水果等2700多种。

“依托中老铁路，云南正形成以昆明为中心，东连西部陆海新通道、西接孟中印缅经济走廊、南出辐射东盟国家、北上连通成渝双城经济圈的开放格局。”中国铁路昆明局集团有限公司总经理徐安策说。

中老铁路是云南面向南亚东南亚的国际大通道建设的缩影。截至2022年底，云南“七出省五出境”高速公路网基本形成、“八出省五出境”铁路网不断延伸、“两网络一枢纽”航空网加快推进、“两出省三出境”水路网持续拓展、外联内畅的综合运输大通道加快形成。

人享其行，货畅其流。云南对外开放水平不断提高，“经济通道”正向“通道经济”转变。

在地处中越边境的红河哈尼族彝族自治州河口县，载满化肥的列车沿着百年滇越铁路驶出国门，货车在河口县北山国际货场里川流不息，蔬菜、水果、电子产品和建筑材料将从这里远销海外。

作为中越边境云南段最大的口岸，今年前10个月，河口口岸完成进出口货量226.5万吨，同比增长11.4％，进出口贸易额138.8亿元，同比增长8.2%。

基础设施“硬联通”与规则标准“软联通”、人文交流“心联通”互促互进，云南持续深化与周边国家在教育、文化、旅游、科技、卫生等领域合作，筑牢民心相通的“连心桥”。

云南省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任徐东介绍，截至今年10月，云南已与9个国家搭建了12个多双边合作机制，与37个国家缔结国际友好城市106对，其中与共建“一带一路”国家友城总数达70对。

云南的优势在区位，出路在开放。

口岸是对外开放的门户。为便利人员往来、促进地方经贸发展，昆明出入境边防检查站推出“预约通关”“即查即走”和一次性办理通关手续等举措，全力保障出入境旅客高效便捷通关。截至11月18日，昆明口岸2023年出入境旅客已逾100万人次。

2022年5月，昆明正式托管磨憨，全力推动磨憨国际口岸城市建设，努力将磨憨打造成为面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、中老命运共同体的样板区、承接产业转移和国际产能合作的示范区。

2023年1至9月份，磨憨口岸进出口货物总量627.6万吨，同比增长55.35%；进出口商品货值362.9亿元，同比增长9.92%；出入境人员106.45万人次，同比增长379.93%。

不仅是磨憨，围绕做大做强口岸经济，云南正加快实施口岸建设发展三年行动（2023—2025年），不断增强口岸对区域经济的辐射带动力。

云南省商务厅副厅长浩一山说，通过不断提升口岸通关便利化等措施，云南省与“一带一路”共建国家贸易往来日益频繁。今年前9个月，云南省对共建“一带一路”国家进出口额达1451.5亿元，占全省对外贸易比重达75.9%。

以通道带贸易、以贸易聚产业、以产业促发展，云南省不断发挥区位和政策叠加优势，增强面向南亚东南亚辐射能力，以更高水平开放促进更高质量发展，与各国携手一起奔向未来。（记者吉哲鹏 丁怡全 张一诺）