以数字化智能化绿色化赋能西部陆海新通道建设

党的二十大报告提出，加快建设西部陆海新通道。重庆市建设西部陆海新通道工作推进大会强调，要着眼建成更高水平的经济、高效、便捷、绿色、安全西部陆海新通道，全面提升西部陆海新通道在全国开放战略中的地位和竞争力。高水平推进西部陆海新通道建设，是新时代新征程新重庆建设的重大任务，也是新重庆最具辨识度的标志性成果。因此，坚持创新驱动、数字引领、开放融合、绿色生态、共建共享，以数字化、智能化、绿色化协同发展赋能西部陆海新通道建设，已成为重庆一体打造大通道、大枢纽、大口岸、大物流、大平台的核心支撑。

以数字赋能为引擎激发西部陆海新通道发展动能。数字经济时代，数据成为经济发展的新生产要素。一是搭建数字窗口。推动口岸物流、海关、海事、外汇、税务、市场监管等跨部门数字化协同监管的“单一窗口”构建，简化涉税手续办理，通过电子证照、电子单证实现跨部门之间“零证明”；推广多式联运“一单制”应用，加快西部陆海新通道与国内外物流通道数字化平台联通，构建覆盖跨境贸易主要链条的“数字提单互联互认”合作机制。二是培育数字贸易。推动西部陆海新通道进出口数字贸易平台建设，通过数据存储、处理和传输标准化建设创新数字提单、数字仓单、数字交易等应用功能，探索“数字+服务”新业态新模式，构建产业链供应链数字生态圈。三是创新数字金融。基于多式联运“一单制”，开展铁路运输单证、联运单证物权化试点，鼓励各类金融机构参与通道贸易金融，推动保理、担保、供应链金融、离岸金融等金融产品或服务创新，并应用于铁路运输单证金融服务、铁海联运全程保险、融资结算等数字金融新场景。

以智能服务为核心提升西部陆海新通道发展质量。建成更高水平的西部陆海新通道，不仅需投资拉动，更需推动智能服务与实体经济、多元场景深度融合。一是提升智能治理水平。深层次推进通道大数据融合运用，建设“智慧海关、智能边境、智享联通”，加快海运、铁路运输货物编码和国际贸易相关编码规则数据跨境智能转换，实现境内外风险数据信息共享、“经认证的经营者”（AEO）互认落地等合作，打通贸易和物流标准转换障碍。二是重塑通道物流体系。通过AI共创推动协同共享创新，加快通道物流数字化发展和智能化升级，形成覆盖原材料输入、生产运输、成品输出全流程的智慧园区物流体系和互联互通的物流网络，打破物流作业信息孤岛，实现物流一体化管理、智能化调度、无人化驾驶、可视化呈现等服务功能，重塑产业分工、再造产业结构、转变产业发展方式。三是推动产业智能升级。加快融入通道产业链供应链体系，推进人工智能与实体经济深度融合，智能化改造本地企业，并针对东盟、中东等市场消费行为和使用场景研发智能家居、智能微投、智能安防、智能网联新能源汽车、智能终端等差异化产品，全力提升重庆在西部陆海新通道建设中的产业竞争力。

以绿色低碳为底色创新西部陆海新通道发展模式。高水平推进西部陆海新通道建设，必须以绿色低碳为底色，在碳达峰、碳中和目标要求下不断增强通道绿色可持续发展能力。一是调整优化运输结构。要加快通道运输长距离大宗物资“公转铁”“公转水”，不断提高铁路、水路货运量占总货运量比重。二是发展新能源货运。推动新能源货运车辆、货运船舶应用，优化布局、加快完善通道沿线充换电和船舶岸电、加注氢、液化天然气加注站等配套建设。三是鼓励节能低碳运营。推动标准托盘循环共用系统建设，创新托盘拖箱共用模式，推广应用标准化物流周转箱；探索建立合同能源管理模式等新型市场化节能机制，强化物流企业绿色节能和低碳管理，支持绿色物流新技术和设备研发应用，开发通道碳排放权交易产品、开展市场化交易试点，将重庆建成西部陆海新通道上的绿色低碳发展示范区。（信桂新；作者单位：长江师范学院武陵山绿色发展新型智库，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）

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