重庆如何打造现代邮政业？“画圈”五个方面重点

邮政业是重要的社会公用事业，是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业。

重庆如何打造现代邮政业？近日，重庆市邮政管理局党组书记、局长周向东发表关于《持之以恒推进高质量发展 决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业》的致辞，将着手从邮政业民生服务体系、现代现代市场体系、国际寄递体系、风险防控体系、绿色发展体系五个方面着手，打造高质量的现代邮政业，服务经济社会发展大局。

完善高质量的邮政业民生服务体系

创新邮政公共服务内涵，准确把握行业公益性、基础性、商业性等多重属性，强化邮政快递网络基础设施的布局统筹。

形成支持农村发展的长效机制，创新邮政公共服务提供方式，支持社会力量增加公共服务供给。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革，明确地方政府对农村快递和城乡末端设施的财政事权和支出责任，因地制宜加快推进“快递进村”。

支持围绕“互联网+服务业+寄递”创新创业，发挥行业优势鼓励从业人员返乡创业就业，推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式。

完善高标准的邮政业现代市场体系

依法治邮，保障市场开放和统一，引导有序竞争，促进规范发展；引导一次分配比例适当向基层、向一线员工倾斜；鼓励引导各类资本支持我市邮政业发展，拓展“邮政快递+”。

将“快递进厂”作为邮政业更高水平产业协同的突破口，向专业化和价值链高端延伸，引导快递企业快速提升供应链能力，探索重点行业融合发展新路径，更好服务中国制造。

完善包容创新机制，持续深化“放管服”改革，按照包容审慎原则放宽市场准入，鼓励各类寄递服务的新技术新业态新模式发展。

完善高效能的邮政业国际寄递体系

完善跨境寄递服务通道平台，在中欧班列（渝新欧）运邮实现常态化的基础上，推进快件运输实现常态化，支持快递企业通过设立分支机构、海外仓等方式，进一步健全国际寄递服务网络。

积极服务一带一路、西部陆海新通道建设，重点拓展东南亚等周边国家网络，逐步延伸至更多“一带一路”沿线国家。

完善高精准的邮政业风险防控体系

升级寄递安全能力，全面落实寄递安全监管“三项制度”，综合应用新一代信息技术，提升安全监管智能化水平，打造安全防控“升级版”，坚决防范重特大安全事故。

储备产业安全政策，建立邮政快递产业安全的风险研判、防范化解、调查监管机制。

引导企业提高合规经营能力，不断提升快递物流产业竞争力和供应链安全保障能力。

加强衍生风险防控，强化行业应急管理能力体系建设，有效防范和应对因市场主体退出、上下游摩擦及各种违规问题引发的群体事件等衍生风险。

完善高水平的邮政业绿色发展体系

健全完善社会各个方面齐抓共治、积极参与的行动机制。推动出台快递绿色包装相关地方标准，并深入开展标准宣贯。

开展快递可循环包装试点示范以及统计监测分析体系、执法和监管能力建设，持续加快推进快递包装生态环保综合治理，推动各地加大对绿色快递包装研发生产、绿色物流和配送体系建设等的支持力度。

引导企业通过新材料、新技术、新模式对快递包装进行全面绿色升级创新。要完善监管体系，推动落实属地责任，完善部门协作配合机制。