中埃·泰达苏伊士经贸合作区

一、园区概况

中埃·泰达苏伊士经贸合作区成立于2008年，由天津泰达控股和中非基金共同出资建设，是中埃两国深化经贸合作的重要平台。合作区位于“一带一路”和“苏伊士运河走廊经济带”交汇点上，地理位置优越，距埃及第三大港口因苏哈那港仅2公里；陆路交通便捷，距埃及首都开罗120公里，距苏伊士城40公里，距离新首都项目60公里，是埃及当前唯一完成全方位配套的、可以让企业直接入驻的工业园区，备受中埃政府高度关注。2009年11月，时任国务院总理温家宝与时任埃及总理为泰达合作区起步区项目授牌，开创国际区域合作的典范；2013年12月，合作区扩展区6平方公里的项目土地合同正式签订；2016年1月，中国国家主席习近平与埃及总统塞西为泰达合作区扩展区项目揭牌，标志着合作区已成为中国企业布局“一带一路”和“苏伊士运河走廊经济带”的新平台。

二、园区规划及建设进展

中埃·泰达苏伊士经贸合作区占地面积7.34平方公里，其中起步区L34平方公里，累计投资约1.42亿美元，已完成开发建设，并已初步形成了新型建材、石油装备、高低压设备、机械制造四大主导产业，经济效益不断增长；扩展区总面积6平方公里，计划开发投资2.3亿美元，累计实际投资7170万美元。截止2020年6月，扩展区已完成一期2平方公里的基础设施建设，各类配套设施运作良好，并成功吸引包括大运摩托、厦门延江等大型项目在内的15家企业入驻扩展区内，吸引协议投资超2亿美元。这些项目正逐步吸引上下游配套企业入驻，推动扩展区产业聚集不断加快，大大促进中埃两国经贸合作。

三、园区产业定位及配套服务

埃及政局稳定，重视经济发展，具备工业基础，且市场需求巨大，是公认的全世界最佳外商投资地之一。泰达合作区紧密结合苏伊士地区的市场优势和区位优势，开展深耕细作的市场化运作，以化工、建材、纺织、电工电气、金属加工、工程机械六大产业为主导，将泰达合作区打造为涵盖住宅、商业、金融、物流园等，引入技术开发和现代服务为一体的现代化工业新城。

合作区经贸合作平台作用优势明显，环境优美、配套齐全、功能完善，拥有含12栋标准厂房的中国小企业孵化园，包括志高空调、温州综合工业、维柯家具、富洋摩托、尼罗河编织袋、奥富床上用品等20余家的中小企业入驻，已经成为中国小企业走出去发展的孵化器和生长地；建有包括投资服务大厦、四星级酒店以及员工公寓在内的综合配套服务中心，可为入区企业提供银行、保险、职业培训、法律咨询、涉外手续、经营代理、广告设计等“一站式、一条龙”服务，一次性解决入驻企业面临的问题，是企业海外发展的“境外之家”；园区配备专业安保团队，与当地军、警方及贝多因人建立联勤安防小组，保障园区安全；与金融机构紧密合作，为企业提供海外投资保障；泰达合作区起步区内建设的四星级酒店和TEDA Fun Valley，已成为周边居民休闲度假的新的目的地。

此外，埃及政府大力支持苏伊士运河经济特区建设：泰达合作区内企业享受进口材料和设备，免征一切税费，可直接办理进出口，以及投资成本核减50%优惠等政策。同时，埃及与世界主要经济体签订多个双边及多边贸易协定，在泰达合作区内制造生产的产品不受数量配额或季节配额的限制，让企业产品有效辐射美国、欧洲、中东及周边国际市场。

2018年8月，巨石埃及公司年产二十万吨玻璃纤维生产基地提前4年完成建设，并在泰达合作区全面投产。该项目是中国之外全球最大的玻纤生产基地，也是非洲唯一的玻纤生产基地，填补了非洲大陆玻纤制造业的空白，也使埃及一跃成为世界第五大玻纤生产国。

2019年4月，在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，时任埃及苏伊士运河经济区管理总局主席穆哈卜·马米什和时任天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓在天津签署了《关于共同推动中埃·泰达苏伊士经贸合作区加快发展谅解备忘录》。本次谅解备忘录的签署标志着泰达合作区成为中国境外经贸合作区中首批升级试点项目，未来将通过优化营商环境、加快产业聚集、拓展园区功能、推动双区联动等六个方面的工作，加快推进泰达合作区扩大规模、创新升级、实现高质量发展。

2019年5月，埃及苏伊士运河经济区管理总局批复允许在泰达合作区扩展区开展进出口贸易以及设立物流保税项目，自此埃及泰达特区开发公司成为唯一一家可以在埃开展国际物流保税及一般贸易和转口贸易的中资企业。当前，泰达合作区正围绕建材和二手车开展保税商贸及物流业务，推动汽车产业园项目建设，从而拓展园区功能，形成产商协同，密切天津乃至中国与中东北非的贸易往来。

四、园区综合效益

泰达合作区经过10余年的发展，已成为两国企业投资合作的良好平台，其经济效益和社会效益成果均非常显著。截至2020年6月底，泰达合作区共吸引96家企业入驻，实际投资额超12亿美元，累计销售额超23亿美元，缴纳税费近1.7亿美元，直接解决就业约4000人，产业带动就业3万余人，被埃及政府誉为梦想开始的地方。在培养人才和履行社会责任方面，泰达合作区定期举办各类培训，组织埃方优秀员工、管理者来华参观学习，近距离了解中国文化，为埃及培训和储备了一批优秀的管理人才和技术员工；多次与中国驻埃及大使馆以及埃及当地福利机构共同举办社会公益慈善活动。如今，泰达合作区已成为埃及政府和员工了解中国先进经验和中国文化的重要平台。

五、园区建设发展模式、经验总结

借鉴国内35年开发区成功的经验，基于深耕埃及20余年的实操经验，泰达合作区不断深化创新，归纳出“泰达模式”海外版。此模式的核心理念是“合作让世界更精彩”，通过搭建承载国家战略、带动企业发展、改善当地民生、促进中埃文化交流、培养人才成长等的多元化合作平台，让中国企业“抱团出海”有效应对海外投资风险。实践证明，“泰达模式”是境外经贸合作区目前探索出的持续发展的有效解决方案，将会更有效地推动中国企业走出去，促进境外合作区的健康发展，在我国的“一带一路”建设和国际经贸合作中发挥积极作用。

六、园区在新冠疫情防控常态化条件下为企业提供的创新服务

疫情期间，泰达合作区利用保税仓项目打通中埃物流经济“双循环”通道，帮助企业渡过难关。目前，保税仓项目一期工程TEDA-Royal保税仓已完成验收移交并进入试运营阶段，有效减轻了企业因疫情而产生的备货速度放缓、运力不足、库存积压以及现金流压力等难题。同时，成功推动Royal公司与埃及财政部、埃及海关总署共同建设的MTS海关物流系统落户泰达合作区综合服务大楼内，为客户提供快捷有效的海关物流一站式服务。MTS系统是专为埃及财政部、海关当局提供的单一窗口操作和技术。通过建立、管理和运营先进的物流中心网络，实现埃及物流服务。MTS的设立，有助于进一步提高客户满意度，改善泰达合作区的商业支持服务，推进当地区域物流服务发展。

此外，为更好服务企业，泰达合作区以企业为主体，对企业进行分类指导，按照“一企一策”的原则，积极帮助企业做好复工复产方案。同时，做好跟踪服务、物资保障等工作，确保防疫工作精准到位，复工复产有序推进。