全面战略伙伴关系推动中国—东盟合作进入新时代

5月13日，“中越老”农资产品跨境多式联运班列首发开行。（中国铁路南宁局集团有限公司供图）

新华社南宁11月22日电（记者潘强、胡佳丽、郭轶凡）“这是在全球抗疫形势复杂、贸易保护主义抬头等背景下的一次关系升级，说明即使面临国际体系的深刻转型、国际形势的风云变幻和一些外部因素的干扰影响，中国东盟关系依然保持强劲的发展动力。”广东外语外贸大学国际关系学院院长周方银在谈到中国东盟全面战略伙伴关系时说。

22日，在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，中国和东盟正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。这是双方关系史上新的里程碑，将为地区和世界和平稳定、繁荣发展注入新的动力。

把泰国厨房“搬进”中国，是贯穿泰国姑娘陈美妮旅居广西南宁11年的事业主线。在她开办的“泰上头”餐厅里，原汁原味的泰国原料为中国食客带来了独特的泰式美味。

从10年前跑遍本地菜市场都找不到一个新鲜柠檬，到现在随时随地采购各种泰式佐料，在陈美妮看来，微末的生活变化折射着日益密切的中国—东盟经贸物流合作。

老挝啤酒、越南红木家具、马来西亚猫山王榴莲……如今，这些东盟商品对许多中国消费者来说早已不再陌生。在中国线下、线上的购物平台，东盟特色商品也已日趋多样。

5月21日，首批直接从柬埔寨进口至中国的新鲜芒果运抵钦州港。新华社记者郭轶凡摄

2010年中国—东盟自贸区全面建成，并于2019年推出“升级版”。建成11年来，双边货物、服务贸易高速增长，90%以上商品实现零关税。

这个中国—东盟开放合作的试验田，是中国—东盟关系30年发展结出的硕果之一。双方正式建立对话关系始于1991年。

在建立对话关系2年后，泰国两仪集团来到广西，与崇左4家国营糖厂签署合资协议，成立广西南宁东亚糖业集团，一根甘蔗“两国”甜的故事由此开篇。

扎根中国20多年，这一企业不仅利用广西充足稳定的原料供给稳定发展，还通过与中国相关行业领先企业合作，将业务延伸至生物能源、肥料、酵母、饲料、自贸区业务等领域，形成制糖循环经济综合利用全产业链。

东亚糖业的多链条联动发展是中国—东盟产业链、供应链、价值链不断深度融合的生动例证。30年来，中国与东盟关系已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范之一。

数据显示，1991年中国—东盟双边贸易额为79.6亿美元；2020年，双边贸易额在全球遭受新冠肺炎疫情影响的背景下逆势增长，达6846亿美元，实现双方互为第一大贸易伙伴的历史性突破。

30年来，中国与东盟引领东亚经济一体化，促进共同发展繁荣，让20多亿民众过上了更好的生活。

5月27日，陈美妮在餐厅里工作。新华社记者胡佳丽摄

中国把东盟作为周边外交的优先方向和高质量共建“一带一路”的重点地区。数年来，印尼雅万高铁、马来西亚关丹港、文莱摩拉港……随着一条条新公路铁路建成通车、一个个港口升级改造，不断增强的物流聚集辐射力为沿线国家和地区按下发展快捷键。

以中老铁路为例，作为“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接的重要项目，老挝人民对它的开通期待已久。“我很期待！过去老挝没有铁路，出远门只能选择坐大巴或飞机。”柳州城市职业学院老挝留学生白圣达说。

老挝驻南宁总领事馆总领事维拉萨·宋蓬表示，这条铁路未来将成为东盟—中国增进经贸、投资等合作的重要驱动力。

2022年1月1日，覆盖面更广、涉及人口更多的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）即将生效。

“‘一带一路’和RCEP将相互促进，共同推动中国—东盟合作更加深入、更可持续。各成员国抢抓RCEP签署生效的新机遇，携手共同发展，将更有效促进区域经济一体化和全球经济复苏。”北京大学国际关系学院翟崑说。

周方银接受采访时表示，三十而立，未来可期。中国和东盟有深厚的共同利益、广阔的合作空间，在全面战略伙伴关系推动下，双方合作将继续成为推动地区合作，促进地区和平、稳定与繁荣的重要动力。