中国扩大金砖朋友圈 对接“一带一路”加强合作

发布时间:2017-09-06 来源:21世纪经济报道 作者:郑青亭
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金砖朋友圈纷纷对接“一带一路”倡议

“一花不是春,孤雁难成行。”习近平指出,新兴市场国家和发展中国家面临相似的发展任务,深化务实合作,发挥互补优势,能产生一加一大于二的积极效应。今年,中方邀请有代表性的发展中国家出席这次对话会,目的就在于构建广泛的发展伙伴网络,建设各国发展共同体、命运共同体。

金砖国家经济智库执行副秘书长冯兴科撰文指出,“一带一路”是中国作为负责任大国向国际社会提供的最重要的公共产品。目前,金砖国家总体上积极评价该倡议,力争使各自发展战略与“一带一路”进行对接,实现互利双赢。

在金砖国家中,俄罗斯总统普京支持“欧亚经济联盟”和“一带一路”倡议相互补充;南非总统祖马希望借力“一带一路”加快南非的工业化进程;巴西总统特梅尔认可“一带一路”倡议与巴西当前的发展需求相符,基础设施是两国合作最有潜力的领域。

特梅尔可能是此次来华收获最多的领导人之一。巴西驻华大使馆向21世纪经济报道提供的资料显示,在北京举行的巴西投资机会研讨会上,中巴签署的合作文件包括:伊泰普和三峡集团的合作意向协议、阿尼莎基金和中国交建关于收购圣卡塔琳娜港口的合作谅解备忘录、巴西国家石油公司和中国国家开发银行全面战略合作协议等。

另外,中国交建与工商银行及巴西托雷尔公司签署了巴西圣路易斯港项目投资协议及融资框架协议,总投资规模约7亿美元,中国交建控股占比51%,并承担项目的设计采购施工总承包。招商局港口和巴西政府签署TCP公司90%股权收购协议,本次收购对价72亿港元,为巴西乃至拉美有史以来金额最大的集装箱码头交易。

南非驻华使馆公使衔参赞查理斯日前在接受21世纪经济报道记者专访时指出,“一带一路”倡议将完善非洲落后的基础设施,给整片非洲大地注入增长的活力,并提升南非与非洲其他国家的贸易水平。

除了金砖国家,受邀参加对话会的五个新兴市场和发展中国家均对“一带一路”倡议充满热情。比如,塔吉克斯坦从一开始就积极支持“一带一路”倡议,率先与中国签署共建丝绸之路经济带合作备忘录。塔吉克斯坦总统拉赫蒙在会见中表示,要进一步推进“一带一路”建设同塔吉克斯坦2030年前国家发展战略深度对接。8月31日,中塔宣布建立全面战略伙伴关系。

另外,埃及总统塞西也表示,埃方支持共建“一带一路”倡议,愿将自身发展战略同这一倡议对接,并加大同中方在投资、基础设施等领域合作。他还对媒体强调,凭借独特的地理位置和苏伊士运河的物流条件,埃及在参与“一带一路”建设方面具有独特优势。两国元首在会见后见证了经济技术、交通、执法安全等领域双边合作文件的签署。

(原标题:中国扩大金砖朋友圈对接“一带一路”加强合作)

“一带一路”框架下合作 下个十年如何铺“金砖”

金砖国家领导人第九次会晤将于9月3日至5日在福建省厦门市举行。这是2011年三亚峰会之后,中国第二次承办金砖国家领导人会晤。此次峰会的时间节点,恰逢中国成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛,“一带一路”建设掀起新一轮高潮之时;回顾金砖国家历次领导人峰会的成果和金砖国家机制的发展历程,可以预见的是,此次峰会对于金砖国家机制的未来发展至关重要。金砖国家如何深度对接“一带一路”,在对接中使金砖国家机制这一新型国际经济合作机制走向下一个辉煌的十年,将会是峰会中最为引人关注的议题与亮点之一。

金砖不会褪色,只会成色越来越高

作为世界新兴市场的代表,自成立之日起金砖国家的经济增速就领跑全球,过去十年间,金砖五国对世界经济增长贡献率高达50%。“十年来,金砖五国的经济占全球经济的比重从12%上升到23%;国际贸易比重从11%上升到16%;对外投资的比重从7%上升到12%”,中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,也就是说,十年来金砖机制对五国经济贸易发展、新兴市场和发展中国家发展,乃至全球经济发展都起到了重要作用。

商务部研究院学术委员会副主任张建平进一步指出,从世界经济增量看,金砖国家贡献率要远超过美国、日本等传统发布国家,且在未来10-20年间,金砖五国在世界经济所占的比重还将在23%的基础上继续攀升,金砖国家合作机制含金量也会随之越来越高。

经济建设底气十足的同时,金砖国家同样在争取世界舞台话语权上实现了突破。俄罗斯国民经济与国家行政学院国际制度研究中心主任拉里奥诺娃曾公开表示,发展中国家近年来在国际货币基金组织和世界银行中的投票权份额提升、话语权增加,正是金砖国家合作取得的主要成就之一。

“个别媒体所谓‘金砖褪色论’已经持续了一段时间,但综合各方因素不难看出,金砖不会褪色,只会成色越来越高。”张建平表示。

金砖国家对接“一带一路”建设是大势所趋

国际关系学院副教授储殷认为,金砖国家机制出现与发展的进程,同“一带一路”的出现相得益彰而又相互促进。开放、包容、合作、共赢的金砖精神,与“一带一路”共商、共建、共享的建设理念不谋而合。二者实现深度对接,是发展过程中的大势所趋。

他认为,作为承载着全球四成人口、近四分之一经济体量的机制,金砖国家机制始终在发展中不断完善。2009年叶卡捷琳堡峰会,金砖国家概念正式出现。金砖国家合作机制的主题在早期,主要是顺应后金融危机时代各国对于全球经济治理体系改革的深切呼声,2012年的《新德里宣言》明确提出了全球治理改革的诉求与建设更具代表性的国际金融架构的呼吁。2013年以来,则是承担起了实践上述诉求与呼吁的角色。金砖国家新开发银行挂牌成立,并顺利实现首笔融资放款;金砖国家应急储备机制顺利建立;金砖国家新评级机制的设立也在逐步探讨当中。从合作意向、框架到机制建设、项目落地,金砖国家机制越来越务实、可感。

金砖国家机制的完善需要其主动介入更多符合“金砖精神”的国际经济发展与合作议题之中去,而全球目前跨度最大,“接口”最多,最能够同“金砖精神”相符合,让已有的金砖机制发挥更大作用的对象,当属“一带一路”合作倡议。当前,“六廊六路多国多港”的“一带一路”主骨架已经初具雏形,金砖国家现有的合作机制和各国发展的实际需求,同“一带一路”高度契合。深入对接“一带一路”,探索金砖国家机制未来的新发展方向和新变革领域,是金砖机制保持更多活力和实践价值的必由之路。

编辑:曹家宁