立开放潮头，为共建“一带一路”贡献青岛力量

共建“一带一路”倡议提出10年来，青岛智造、青岛服务正加速奔向共建国家，助力“硬联通”“软联通”“心联通”。记者从青岛市推进“一带一路”建设工作领导小组办公室获悉，十年来，青岛对共建国家进出口额从1140亿元增至3211.31亿元，占全市进出口比重由22.6%提升至35.2%。

据青岛市发展改革委副主任仉元明介绍，十年来，青岛聚力打造“一带一路”国际合作新平台，不断深化与共建国家经贸、设施、金融、人文等多领域合作，着力提升新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点功能，推动形成东西双向互济、陆海内外联动的开放新格局，服务和参与共建“一带一路”高质量发展取得显著成效。

设施联通，“海陆空铁”全面提升

10月9日，“东方艾曼纽”轮首航青岛港，其直达的蒙巴萨港是东非第一大、非洲第二大港口，也是肯尼亚对外贸易的战略性港口。这标志着青岛港再添一条“一带一路”新航线。

十年来，青岛以海港、空港、陆港为核心支撑，以海运空运航线组群、中欧班列通道为骨架，打造形成立足青岛、辐射沿黄、贯通欧亚国际交通物流服务网络，有力支撑与共建国家经贸往来、切实维护国内国际产业链供应链稳定畅通。

建设世界一流海港，山东港口青岛港开通国际集装箱航线近200条，较2013年增长65%。2022年完成集装箱吞吐量2567万标箱，较2013年增长65.4%。今年前三季度集装箱吞吐量2143万标箱，同比增长11.8%，居全国第4位。

推动国际航空门户枢纽能级持续跃升，青岛拥有省内首座4F级国际性民航机场，通航城市145个。截至2022年，累计开通11条国际全货机航线，总数达14条，基本覆盖共建国家重要航空枢纽节点城市。机场货运通航点20个，较2013年增长81.8%。2022年实现货邮吞吐量22万吨，居全国第13位。

不断提升多式联运组织承载能力，青岛累计开行中欧班列2900列，常态化开行31条线路，通达共建“一带一路”23个国家54个城市。青岛多式联运海关监管中心是我国首家沿海多式联运海关监管中心，通过“胶黄小运转”集疏运循环班列，实现与青岛前湾港无缝对接，创新打造“前港后站、一体运作”海铁联运服务模式。目前，青岛海铁联运班列线路总数达到73条，海铁联运量由2013年的15.8万标箱跃升至2022年的190万标箱，连续8年保持全国首位。

贸易畅通，经贸合作持续深化

在俄罗斯，在埃及，在泰国……来自青岛的智能家电、橡胶轮胎等优势产业的龙头企业在共建国家布局建设产能合作基地，将青岛智造成果带到当地，推动产业合作共赢。数据显示，青岛8个重点境外经贸合作区累计完成投资14.5亿美元，带动39家企业在当地投资，解决1.1万人就业。

这是青岛与共建国家经贸合作持续深化的一个缩影。肩负建设上合示范区、中国（山东）自由贸易试验区青岛片区等国之重任，青岛以推进开放平台高水平建设为抓手，持续拓展与共建国家经贸和投资合作，境外经贸产业园、“小而美”项目提质增效，贸易投资便利化水平不断提升，有效助力国内国际双循环发展。

开放能级巩固提升。青岛全域联动推进上合示范区“四个中心”建设，启用上合组织经贸学院实体院区、迭代升级上合经贸综合服务平台。加快建设上合国际枢纽港，空港型综合保税区封关运行，获批建设空港型国家物流枢纽。青岛自贸片区形成285项制度创新成果，“动产质押融资业务模式”获国务院推广，4项获部委推广，2项获海关总署备案。“中日韩消费专区”电商体验中心成为省内首家“前店后仓”模式线下跨境电商体验馆。

贸易合作加快发展。青岛启动RCEP青岛经贸合作创新试验基地建设，全国首份RCEP原产地证书、首笔退税申请在青岛落地。青岛海关出台促进跨境贸易便利化专项行动30条，开展与乌兹别克斯坦等7个国家AEO国际互认，实现过境货物多程转关运输快速放行。1-8月青岛全市对共建国家进出口3045.2亿元，同比增长7.6％。

双向投资迈上新台阶。青岛实施全球招商计划，2018年以来，共吸引“一带一路”合作伙伴投资项目491个，实际利用外资11.3亿美元。今年以来，8个重点境外经贸合作区新增产值9.97亿美元，带动国内货物出口额5.89亿美元。十年来，青岛赴共建国家投资建设324家企业和项目，投资额99亿美元。

资金融通，项目支撑效应凸显

共建项目的落地离不开资金要素的保障。依托银行、保险等金融机构和企业，青岛引导和支持与共建国家和金融机构开展多种形式金融合作，资金融通支撑作用不断发挥。

充分发挥政策性金融机构作用，加强融资服务保障。国家开发银行青岛分行支持埃及苏伊士经贸合作区、埃及输电公司、新加坡政府组屋工程、阿布扎比哈里发二期集装箱码头等项目建设，截至今年9月该行“一带一路”外汇贷款余额14.5亿美元。进出口银行山东省分行累计发放“一带一路”贷款367.1亿元，护航企业和项目建设。

创新跨境金融产品，强化金融国际合作。青岛落地全国首笔中新货币互换项下新元贷款，低于同期商贷利率2个多百分点；落地省内首笔以“坚戈”为结算货币的跨境收汇业务，拓宽与中亚国家贸易结算渠道。推出“跨境快贷—运费贷”产品，精准支持通过铁路运输的小微进出口企业。跨境金融区块链服务平台被列入中央网信办国家区块链创新应用试点。国家开发银行青岛市分行支持荷兰ING土耳其子行融资业务。青岛农商银行与俄罗斯团结银行开展人民币跨境清算及信用证业务等方面合作。截至今年9月，64家企业与共建国家发生便利化试点业务10196笔，金额10.5亿美元。

民心相通，人文交流日益密切

持续扩大国际朋友圈，青岛拓展渠道、搭建平台、扩大影响，讲好中国故事，传递青岛声音，有力促进民心相通。

连续六届荣获中国“国际友好城市交流合作奖”的青岛，国际友城数量由2013年的60个扩展至86个，增幅达43.3%，友好足迹遍及世界48个国家和地区，其中与31个共建国家42个城市结好，与上合组织12个国家15个城市建立友好关系或确立结好意向，上合组织国家友城数量增幅达333%，友城数量、质量均实现历史性突破。近年来，青岛承办了上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议、第二届“一带一路”能源部长会议、首届“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛等高规格国际会议和外事活动，扩大了城市国际影响力和美誉度。

青岛还积极搭建创新合作平台，设立国内唯一民企运营的科技创新多边服务平台——中国—上合技术转移中心，为1200余家企业提供创新服务，为企业提供科技成果标准化评价60余项，完成技术合作项目200亿元。稳步推进中国—泰国轨道交通、中国—沙特石油能源等“一带一路”联合实验室建设，累计为泰方培训400余人次高铁技术人才，与沙特合作高校联合开展各类科技合作项目13项。

凝心聚力，联动合力持续增强

通过加强顶层设计、政策赋能、统筹联动，青岛服务和参与共建“一带一路”联动合力持续增强。

据仉元明介绍，在顶层设计上，青岛在全省率先成立由市委、市政府主要领导任组长，全市50个部门单位组成的推进“一带一路”建设工作领导小组，制定出台《十四五“一带一路”建设规划》及三年行动方案等政策文件，组织实施《更好参与共建“一带一路”高质量发展的行动方案》，夯实制度保障基础。

聚焦政策赋能。青岛获批建设省内首批“一带一路”综合试验区，统筹推进国际物流、投资合作等69项目标任务。推动国际能源交易中心挂牌运营，入驻贸易主体102家，交易额超360亿元。建成国内首个与上合组织国家间跨境征信服务平台“信用上合”，可提供全球216个国家和地区的企业信用报告，有效促进跨境贸易发展。争创国家中欧班列集结中心，为畅通国际经贸通道提供有力支撑。建立境外项目信息库，51个“小而美”项目在库，十年来，累计完成投资83.6亿美元。今年以来，34个在建类项目已累计完成投资23.7亿美元，未发生境外重大安全风险事件。

聚焦统筹联动。青岛在全省率先成立中国海洋大学海上丝路研究院、青岛大学“一带一路”研究院等高端智库，设立青岛市推进“一带一路”建设专家咨询委员会，组织开展50余项重点课题研究，为参与共建提供智力支撑。

站在下一个金色十年的全新起点，仉元明表示，下一步，青岛将全面学习贯彻第三届“一带一路”国际合作高峰论坛精神，落实高质量共建“一带一路”八项行动，深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等合作共建内容，拓展绿色丝路、健康丝路、数字丝路等合作交流领域，努力为绘好高质量共建“一带一路”工笔画增添青岛色彩。（记者 杨光）

（原标题：立开放潮头，为共建“一带一路”贡献青岛力量）