建设西部陆海新通道的“贵阳打算”

近日，国家发改委正式对外发布《西部陆海新通道总体规划》，其中包含众多的“贵阳元素”。这相当于给正在加快高水平开放的贵阳送上一份“大礼包”。

面对这一历史机遇，贵阳迅速给出了回应，“抢抓机遇，积极拥抱西部陆海新通道。”更为关键的是，贵阳正在全面部署加快高水对外开放，与西部陆海新通道建设“完全契合”，并且已经有了接受“大礼包”的“初步打算”。

贵阳迅速回应：“重大机遇，一定要抢抓”

8月15日，国家发改委正式对外发布《西部陆海新通道总体规划》，并将西部陆海新通道建设定义为推动西部地区高质量发展的重要动力。在这个国家“大手笔”中，地处西部枢纽位置的贵阳受益匪浅。从《总体规划》的文本上看，贵阳直接收到的“大礼包”就包括：西部陆海新通道枢纽、重要节点城市的定位，重庆至贵阳等铁路项目，G75渝黔扩能等公路项目，贵阳都拉营国际陆海通物流港等物流园区的培育，贵阳综保区、双龙航空港经济区的建设等。

8月19日,中国共产党贵阳市第十届委员会第七次全体会议在贵阳会议中心举行。郭然 郑雄增 摄

《总体规划》发布后的第四天，中共贵阳市委十届七次全会举行。会议对这一“重大机遇”予以“积极回应”。 会议认为，当前，随着国家新一轮高水平开放和新时代推进西部大开发形成新格局等重大战略的实施，特别是国家发改委近日印发了西部陆海新通道总体规划，这是我们加快高水平开放的重大机遇。会议明确，随着贵阳道路等基础设施的完善、大数据产业的发展、生态环境优势的凸显，我们具备了抢抓历史机遇、对接国家战略的良好条件，必须要抓好陆港复兴的重大历史契机，打好开放牌、推动强实体，努力加快经济高质量发展，在新时代西部大开发新格局中占据一席之地。

贵阳初步打算：多重发力，承接机遇

面对“西部陆海新通道建设”这一历史机遇，贵阳的“回应”不只是“表态”，而是已经有了自己的“初步打算”。

贵阳市提出，将积极对接西部陆海新通道总体规划，抓紧按照国家级示范物流园的标准，谋划好双龙——改貌综合物流枢纽区的建设。具体做法是以建设内陆开放型经济试验区核心区为契机，制定《综合物流枢纽经济区专项规划》，推动航空港经济区、经济技术开发区、二戈寨片区和孟关片区的空间结构优化重组、地域资源优化配置，加快推动改貌铁路口岸建设，联动发展口岸与产业园区、特殊监管区，打造“一带一路”贵州口岸贸易流通大通道。

加快提升枢纽区功能，升级培育现代物流、外贸综合服务等产业，完善检验检测、保税加工、工业设计、金融保险等业态：以航空港经济区为核心，叠加保税政策，加快建设水果、冰鲜水产品、植物种苗、肉类等海关特殊监管场所。

贵阳市要求，在这一过程中，不能只看到眼前的体量需求，不能仅限于单一的功能定位，更不能停留在低层级的目标追求，要着眼于能够更好分享“一带一路”建设释放的红利，着眼于能够匹配贵阳西部陆海新通道重要枢纽的地位，着眼于能够支撑未来10到15年目标的实现，充分考虑双龙、经开、二戈寨、孟关、都拉营等片区的空间结构优化重组，充分考虑海关特殊监管、空港、铁路港等功能的设置，充分考虑进出口贸易、加工贸易、跨境电商等业态的丰富，真正把双龙——改貌综合物流枢纽区建设成为商贸振兴的大通道、拉动全市高质量发展的大平台、服务全省高水平对外开放的新高地。

除了“谋划好双龙——改貌综合物流枢纽区的建设”之外，贵阳市还提出，要推进综合物流通道建设，积极拥抱西部陆海新通道建设，主动融入西部陆海新通道建设，加快陆海联动、内外双向通道建设，推动黔桂线改造升级和黔桂铁路二线项目建设，推进与防城港市、钦州市等节点城市跨区域合作，开通防城港—贵阳、钦州—贵阳等专列，力争开通由贵阳始发的黔新欧班列并实现常态化运营。

建设西部地区航空枢纽城市，加密国际直达航线，开通加密国内省会城市、区域性节点城市以及重要客货源城市航班，积极申报144小时过境免签，设立流动签证中心。

加快建设国际互联网数据专用通道，提升国际互联网访问能力，促进大数据产业外向型发展。