深化高水平对外开放 推动外贸高质量发展——乌鲁木齐海关、新疆出入境边防检查总站、自治区商务厅就外贸高质量发展情况答记者问

消费者在西大门保税直购中心选购商品。

在乌鲁木齐国际陆港区多式联运中心，工作人员使用正面吊起重机吊装集装箱。

阿拉山口站编组场内停靠着待发的中欧班列及其他出入境货物列车。

乌鲁木齐综合保税区内的乌鲁木齐跨境电商监管中心。

在国际陆港区中欧班列（乌鲁木齐）集结中心，新疆自有品牌班列——中欧（中亚）“天山号”班列发运。（图均为乌鲁木齐晚报资料图片）

1月23日，在自治区人民政府新闻办召开的2023年新疆外贸运行情况新闻发布会上，乌鲁木齐海关党委委员、副关长李清华，新疆出入境边防检查总站新闻发言人、副总站长刘鹏，自治区商务厅党组成员、副厅长尤佳霖，就推进新疆自贸试验区建设、对外经贸合作交流成果、提升新疆口岸通行效能等回答记者提问。

记者：2023年11月1日，中国（新疆）自由贸易试验区正式揭牌成立。乌鲁木齐海关如何积极推进新疆自贸试验区建设？

李清华：在新疆自贸试验区建设总体方案中，有37条涉及海关工作任务，占比27.4%。

我们全面承接各项重点任务，成立新疆自贸试验区贸易便利化专项工作组，针对性制定海关支持举措，切实做到靶向施策、联动发力。

我们全面推进了边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖，助力扩大中亚等周边国家优质农副产品进口，大家将感受到来自国外的优质水果、食品等供应越来越丰富。推进实施重要矿产品“口岸＋卸货地”联合监管模式，有力提高了矿产品通行效率。推进进口资源性商品采信第三方检验检测结果，为企业提供了更多的自主选择空间，业务办理更加便利。

记者：2023年新疆外贸成绩让人振奋，乌鲁木齐海关在提升新疆口岸通行效能方面采取了哪些举措？

李清华：为了保障通关顺畅，我们坚持“企业通关需求到哪里，海关的监管服务就跟进到哪里”，确保了口岸高效畅通运行。2023年新疆口岸出口商品车56.8万辆、增长407.6%，监管进出境中欧（中亚）班列1.4万列、增长8.5%。

为了有效减少口岸作业环节，压缩车辆在口岸的停留时间，在阿拉山口口岸创新实施了“公路口岸＋属地直通”模式改革，改革后，进出口通关环节分别由9项压缩到4项、12项压缩到4项，疆内转关货物口岸通关环节由8项压缩到3项。

乌鲁木齐海关围绕口岸开放发展实际，先后研究出台了促进南疆高质量发展30条、优化营商环境23条等硬招实招，不断深化政策赋能。别迭里公路口岸纳入国家口岸开放审理计划；伊宁航空口岸顺利通过国家验收，正式成为中国新疆第三个对外开放的航空口岸；边民互市落地加工试点涌现了不少新亮点；红其拉甫等口岸将进一步实现功能拓展。

记者：过去一年，乌鲁木齐海关与周边国家边境海关国际合作相关情况如何？取得了哪些成效？

李清华：在服务中国特色大国外交上有新贡献。我们充分发挥边境海关国际合作优势，与有关部门一道共同推动新开通阿拉山口、都拉塔、吉木乃口岸3条农副产品快速通关“绿色通道”，实现了我国与中亚国家公路口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。

在密切与周边国家海关外事联络上有新成效。我们不断巩固和激活与周边国家边境海关的联络沟通，形成了一系列卓有成效的会谈成果。

在深化检验检疫领域交流合作上有新进展。我们积极推进“中国—中亚区域生物安全合作管理平台”建设，加大境外食品法规标准收集力度，扎实做好进口动植物源性食品准入技术储备。

记者：边检机关如何保障中欧（中亚）班列高效通关？中哈互免签证协定实施后，口岸通关情况如何？

刘鹏：新疆出入境边防检查总站主动结合驻地口岸经济发展需要，加强与海关、铁路等部门的协作配合，推行“一站式”通关查验模式，进一步激发了市场主体活力、降低了运输成本。

我们在铁路口岸推行“7×24”小时、“随到随检”的通关保障机制，探索实施“5T智能车体查验”“无人机+人工”的创新检查模式，全时域保障了中欧（中亚）等货运班列安全畅通，班列通关量占全国铁路口岸的40%，居全国首位。

自2023年11月10日中哈互免签证协定生效以来，中哈两国之间人员交流更加便利、更趋频繁，中哈双方享受免签便利政策人员的出境（入境）事由主要集中在探亲访友、跨境运输、观光旅游和商务考察。

中哈互免签证协定生效后，中哈间跨境旅游、探亲、商务往来，特别是从事跨境贸易的涉外企业雇用的中哈两国驾驶员工，将会享受更多的便利和实惠。

记者：2023年，自治区对外经贸合作交流取得哪些成果？今年将开展哪些经贸活动？

尤佳霖：2023年，自治区党委主要领导首次年内遍访中亚五国，取得了一系列丰硕成果，开创了中国新疆对外合作交流新局面。

全年对中亚五国进出口增长50%，对共建“一带一路”国家进出口增长47.8%，占同期中国新疆外贸比重94%。

今年，我们将紧紧抓住新疆自贸试验区建设机遇，深化向西经贸交流合作。在打造交流合作平台方面，高标准办好第八届中国—亚欧博览会，承办好中哈地方合作论坛，中国—中亚电子商务合作与发展对话会，高质量办好在周边国家举办的中国新疆商品展览会。在拓展重点合作领域方面，组织企业参与周边国家新能源、数字经济、跨境电商、装备制造等重点领域对接会、推介会，为企业交流搭建平台。在完善经贸合作机制方面，召开与吉尔吉斯斯坦毗邻地区合作工作组第12次会议，加快推动与乌兹别克斯坦建立经贸合作工作组，在深化与中亚、俄罗斯等周边国家经贸合作的同时，积极扩大“朋友圈”。

记者：2023年以来，新疆外贸进出口一直保持高速增长态势，增速在全国领先。下一步将采取哪些措施推动外贸高质量发展？

李清华：展望2024年，我们将积极打造亚欧黄金通道和中国向西开放的桥头堡，扩大高水平对内对外开放，开辟高质量发展新空间。

推动外贸稳步快速增长，加快释放政策红利，出台自治区新一轮促进外贸发展政策措施，支持跨境电商、海外仓等新业态发展，新认定一批外贸综合服务企业，探索开展易货贸易，制定新疆外贸企业实操指南，推动外贸高质量发展。

提升口岸建设运行水平，落实自治区口岸建设工作方案，按照“一口岸一策”抓紧推进I类项目启动建设；推进别迭里口岸对外开放，红其拉甫口岸实现常年开放。支持“智慧口岸”试点建设，提升信息互联互通水平；加快中国（新疆）国际贸易“单一窗口”建设，推动拓展新疆本地特色应用。

推动开放平台释放新潜能，全面落实《中国（新疆）自由贸易试验区建设实施方案》和2024年重点任务，力争取得阶段性、标志性制度创新成果；完善中哈霍尔果斯国际边境合作中心地方政府协调机制中方成员单位工作制度，促进合作中心高水平开放。（记者 郭玲）

（原标题：深化高水平对外开放 推动外贸高质量发展——乌鲁木齐海关、新疆出入境边防检查总站、自治区商务厅就外贸高质量发展情况答记者问）